福建省寧德市東僑開發區的工商部門在處理轄區內的油漆經營問題時，不是單純的取締，而既考慮油漆經營者的生活出路，又考慮小區居民生活方便問題，加以疏導，做到了油漆經營和居民生活和諧相處。
每晚都睡在炸藥上
"辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前"，寧德市東僑開發區工商局一位工商干部歷數轄區內油漆引發的數起火災時，不禁扼腕嘆息。
東僑開發區是福建省寧德市一個新區，近年來隨著區內房地產市場的活躍，一些涂料店開始經營起油漆。
但這讓附近的居民們寢食難安。"我們每個晚上都睡在炸藥上。"去年，陳女士在東僑開發區置業廣場買了套商品房，原本住得挺舒心的，但自從發現其樓下涂料店在賣油漆后，她就常常為自己和家人的生命安全擔心："店里堆滿了易燃易爆的油漆，遇到明火容易爆炸；當達到它的爆炸極限時，稍不注意，一拉電燈開關，產生的電火花就可能帶來嚴重的后果。"陳女士的擔心，也引起了寧德市和開發區政府以及工商、消防等部門高度重視，市委、市政府多次召集各部門召開專題會議進行研究部署。
東僑工商局經過調查了解到，區內經營（兼營）油漆的商店有近２０家，這些油漆店多開在居民小區樓下，均未取得《化學危險物品經營許可證》，在經營、儲存中存在重大消防安全隱患。２００４年７月中旬，一場消除安全隱患的取締無照油漆店行動在東僑開發區展開。幾天功夫，東僑工商局就取締無照經營油漆店９戶，查封扣押油漆６５０箱，罰款６８００元。
取締帶來新麻煩
“當時，我們并沒有想得太多，你無照經營，我們就堅決取締。"一位工商人員回憶說。而過了一段時間，油漆經營戶的抱怨傳到了東僑工商局："不讓賣油漆，我們吃什么？”而消費者則埋怨：“買一桶油漆要跑大老遠。”
當時全省工商系統正開展隊伍整頓工作，東僑工商局成立了案件清理小組，局長卓庚親自掛帥，組織對每個案件進行逐一清查。去年８月份，他們組織紀檢、法制部門人員及行風監督員深入轄區對案件當事人逐一進行回訪。
在回訪過程中，案件當事人提出，東僑開發區作為新興的城區，房地產業非常興旺，油漆行業必不可少，但辦理《化學危險物品經營許可證》的前置手續很麻煩，而且存在資質認證和專業人員培訓的手續昂貴等問題，一些經營戶迫于生計，仍在居民區偷賣油漆，安全隱患依然存在。
管理與疏導并重
“大禹治水，重在疏導”。
針對這些新麻煩，東僑工商局一方面加大宣傳力度，向案件當事人及油漆經營戶宣傳《無照經營查處取締辦法》等法律法規；另一方面，他們聯合消防部門，組織油漆經營戶參加消防培訓，協調爭取省市安全生產辦公室人員到開發區組織開辦培訓班，使油漆經營者能獲得危險化學品從業人員資格證書，還請求管委會出面協調區安辦與省市安檢局，對經營戶申請辦理《化學危險物品經營許可證》所應具備的經營條件和需提供的手續予以明確答復，并對辦證過程提供直接的指導和幫助。
經營場所需要安全生產部門的評估。東僑開發區內的寧德中國紅家居裝飾材料批發市場消防安全設施已驗收達標，符合安全生產經營的管理要求，具備了開展大規模油漆經營的資格。東僑工商局積極協調中國紅家居市場騰出專門的經營場所，免收油漆經營戶５個月租金，并降低每個月的店租的優惠條件，讓油漆經營戶們順利入駐。
寧德立邦漆專賣店裴老板高興地說，現在有了上崗證和經營許可證，店租也便宜了，可以放心做生意了。
這一系列的變化，讓附近的居民露出了笑容：“現在市場規范了，居住安全了，買油漆也方便了，進市場可以貨比三家，一站購齊，再不用東奔西跑的啦！”
