中國國防科學技術(shù)工業(yè)委員會5月27日對外頒布《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》。根據(jù)《實施辦法》,中國民營企業(yè)及其他非公有制企業(yè)將獲準進入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域。
國防科工委經(jīng)濟協(xié)調(diào)司司長劉東奎介紹,根據(jù)《實施辦法》所規(guī)定的分類許可管理制度,除武器裝備中核心軍工等一類許可規(guī)定的科研與生產(chǎn)外,武器裝備的一般分系統(tǒng)及其他專用配套產(chǎn)品等二類許可規(guī)定的科研和生產(chǎn),均可向社會開放。具備相應技術(shù)力量、設備設施和經(jīng)濟實力,具有武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認證等條件的民營、外資、合資企業(yè),在進入第二類許可規(guī)定的科研和生產(chǎn)領(lǐng)域上,將不再有政策障礙。
劉東奎表示,隨著國家經(jīng)濟和科技的發(fā)展,一些非公有制企業(yè)已經(jīng)具備了某些領(lǐng)域內(nèi)軍工生產(chǎn)所需要的技術(shù)能力,非公有制企業(yè)進入武器裝備制造領(lǐng)域,有利于該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)適度有序的競爭,有利于更好地推進國防科技工業(yè)新體系的建設。他同時表示,國家“不會把許可與企業(yè)生產(chǎn)任務掛鉤,不會把許可與企業(yè)經(jīng)費掛鉤”,但是,國家會對獲得武器裝備科研和生產(chǎn)許可的企業(yè)給予一定的支持。
民營企業(yè)等非公有制企業(yè)獲準進入武器裝備制造領(lǐng)域,是民營企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)的重要一步。此前,《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中也曾指出,非公有資本將被允許進入國防科技工業(yè)建設領(lǐng)域,符合條件的非公有制企業(yè),將被允許進入軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域。