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北京市副市長吉林說：“為了改善北京的大氣污染狀況，國務(wù)院正式?jīng)Q定，首鋼搬遷，2010年搬遷完成，力爭(zhēng)2008年就完成搬遷。如果沒有完成搬遷，2007年削減首鋼的產(chǎn)量，2008年舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)全面停工。要搬遷一個(gè)首鋼，至少要花500億元，8萬工人需要安置。”
2005年2月20日零時(shí)，首鋼第一煉鋼廠熊熊燃燒了近半個(gè)世紀(jì)的爐火緩緩熄滅，也宣告這個(gè)我國最早的轉(zhuǎn)爐煉鋼廠全面停產(chǎn)。這是首鋼為確保北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量，壓縮200萬噸鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模過程中一個(gè)具有標(biāo)志性的舉動(dòng)。這一幕發(fā)生在國家發(fā)改委正式作出關(guān)于首鋼搬遷河北唐山曹妃甸島批復(fù)后的兩天。
北京政府對(duì)于首鋼愛恨交集,因?yàn)槭卒撌潜本┦凶畲蟮墓I(yè)企業(yè)之一，提供著大量就業(yè)機(jī)會(huì)。在2003年末，在冊(cè)職工達(dá)到13.51萬人，占首都產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的1/6。并且首鋼是北京財(cái)政稅收的重要來源。從1979年到2003年，首鋼累計(jì)向國家上交利稅費(fèi)358億元。可以說，首鋼在北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)測(cè)算，這幾年首鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)每年為北京市提供的工業(yè)增加值超過80億元。搬遷后，這部分工業(yè)增加值和地方財(cái)政收入肯定將轉(zhuǎn)移到河北。而給北京留下的首鋼其他產(chǎn)業(yè)、離退休職工以及內(nèi)退職工，卻需要花一定的人力物力來解決。可以說，對(duì)北京來講，利益被搬走了，遺留的問題則需要北京市和首鋼集團(tuán)共同解決。
但是它也是北京數(shù)十年來最大的污染源。對(duì)于一個(gè)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在不到3年的時(shí)間內(nèi)籌辦一屆“綠色奧運(yùn)”的城市,這樣的污染對(duì)它來說是不能容忍的。首鋼廠區(qū)距天安門只有17公里，對(duì)北京市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。首鋼主產(chǎn)區(qū)有60萬平方米的露天礦料堆放場(chǎng)，此外，首鋼的煤炭、礦石原料和800萬噸鋼產(chǎn)品中的一半都需要通過公路運(yùn)輸，每天有500到600輛柴油大卡車奔馳在長安街延長線上；最致命的是，首鋼地處北京上風(fēng)上水，西風(fēng)一起，煙塵就會(huì)向北京城彌漫。據(jù)環(huán)保部門分析，首鋼搬遷能讓北京每年減少1.8萬噸可吸入顆粒物，相當(dāng)于上百家小型工業(yè)企業(yè)的排放總量。對(duì)于為何首鋼必須搬離而不是治理問題上，有關(guān)部門介紹道：憑目前的技術(shù)水平和資金條件，中國難以根治大型冶金企業(yè)的環(huán)境污染。就首鋼而言，它的污染源有三個(gè)部分：有組織排放、無組織排放和運(yùn)輸污染。首鋼投入的環(huán)保資金解決的是90多個(gè)有組織排放口的污染，無組織排放和運(yùn)輸污染沒辦法控制。首鋼在環(huán)境治理上累計(jì)投入15.54億元，使污染物排放大幅度降低。因此北京申奧成功后，為盡快減輕北京的環(huán)境壓力，首鋼在鋼鐵市場(chǎng)十分看好的情況下，于2003年底壓縮北京地區(qū)鋼產(chǎn)能200萬噸。為此承受了銷售收入減少80億元，4.5萬職工成為富余人員的壓力。同時(shí)首鋼搬遷不會(huì)讓污染隨著搬遷而行，新鋼廠的污水及固體廢棄物將接近零排放。
而除了首鋼，東南郊工業(yè)區(qū)的一些重點(diǎn)污染企業(yè)也被列入了北京今年調(diào)整搬遷的計(jì)劃中。這主要是朝陽區(qū)大郊亭和垡頭等地區(qū)的焦化、化工企業(yè)。北京市環(huán)保局大氣處的專家說，“化工二廠、有機(jī)化工廠等化工企業(yè)和石景山的首鋼東西呼應(yīng)，如果北京吹的是東風(fēng)，化工廠的污染物就會(huì)飄到市區(qū)上空，而如果吹的是西風(fēng)，首鋼的污染也會(huì)影響市區(qū)。而位于東南郊的北京焦化廠一旦搬遷，每年可以減少消耗燃煤300多萬噸，不但能改善局部環(huán)境，而且對(duì)全市的空氣質(zhì)量都有改善作用。”
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