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舟山基地跟進 中國石油戰略儲備大幕已經拉開
2006-10-16       中國聚合物網
        國際石油市場關注已久的中國石油戰略儲備終于在上周拉開了大幕。

  10月6日,國家能源領導小組辦公室副主任徐錠明在北京一個能源會議上透露,中國已開始向鎮海基地注入原油。

  繼鎮海油儲基地之后,舟山油儲基地也計劃在今年年底之前開始注油。

  鎮海是四大基地中第一個建成的。出于維護石油安全的考慮,國家在2003年就圈定了包括浙江舟山、鎮海、山東的青島和遼寧的大連,建設國家石油戰略儲備基地。

  此前,中國的石油儲備一直依賴于兩大國有石油公司的商業儲備,只能維持23天消耗,而美國的儲備足夠用90天,通過目前的四個石油儲備基地,中國石油工業安全周期有可能達到30天。

  10月12日,舟山石油儲備基地的負責人通過電話告訴本報記者,舟山的一期120萬方的工程計劃今年年底建成,之后就可以投入使用,進入試運行階段。

  據他介紹,鎮海那邊已經開始儲油,規模大概為500萬方,舟山的注油將在今年年底開始。他說,他們目前只管建設,至于油怎么來,怎么儲備,那都是國家的事情。現在一切都還是剛剛開始,性質還不是那么明確,但儲油資金肯定是國家出的。

  據國土資源部油氣資源戰略研究中心景東升介紹,戰略石油儲備的運行模式可概括為"政府所有和決策,市場化運用"。戰略石油儲備由政府所有,從建設儲庫、采購石油到日常運行管理費用均由財政支付。國家石油儲備委托石油公司經營,對石油儲備基地的后勤管理和服務也可能委托石油公司來運作,涉及儲油數量、方式和時機等將由國家石油儲備中心負責。

  今年年底之前,鎮海和舟山的注油早在計劃之中。早在去年8月份接受本報采訪的國家能源辦相關人士就表示,第一期的四個基地的總投資超過80億元,其中的鎮海和岙山基地在今年就可以建成并注油了。

  國家發改委能源局人士說,注油了這非常正常,罐子建好了理所當然就應該注油,正如先建碼頭再建石油管道最后建好油罐后就應該馬上注油。

  注油不可能很快

  "注油的進度,還得考慮實際的經營情況,應該不可能一下就注滿。"國家發改委能源局一位人士向本報表示,一艘船就30萬噸,注滿一個油罐就得好幾億。

  他說,這次注油只能算是一個階段性的里程碑,并不意味著就啟動了石油儲備戰略;這完全是正常的企業行為--因為企業也得考慮經濟效益,逢低進入,而現在油價短期來看價位較低;雖然此批油源來自國內,但總體上儲備油源還得靠進口。

  這次注油并非傳言中的俄羅斯原油,而是國內的石油。

  國家發改委一位人士證實了這一點,他同時表示說,至于為何不采用像有些人建議的期貨交易?國家的擔憂是期貨存在很大的風險。中國在1998年油價低的時候,曾在17美元時鎖定過一次,可最后現貨跌到十二三美元,但還得照單買;不過,這些都是企業行為,政府的干預還到不了買油的環節。

  國家發改委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心主任高世憲說,國家將支付一部分資金,如果儲備油源來自國外,將動用外匯;如果是國內的話,就是國家財政的事情了。

  中石化集團一位人士說,目前市場預測油價還是處于下降趨勢;如果大量購買,必然會引起國際油價波動;目前在少量注油,有貨到了鎮海儲備庫。

  但據他的消息,目前主要油源還是靠進口,但也不排除國內油源。

  中國工程院院士童曉光說,中國需期貨與現貨相結合,應制定期貨運作機制。現階段應利用國外石油資源,適當保存國內石油資源。通過國際貿易,最好引進資源國到中國建煉廠。目前沙特、科威特已簽訂了相關協定,俄羅斯也表示了這種愿望。這樣可以達到資源國與消費國雙贏的目的。

(責任編輯:可樂)
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