9月13日，財政部等五部委聯合發(fā)出調整部分商品出口退稅率的通知，其中紡織品出口退稅率由13％降至11％。參加百屆廣交會的中小型紡織企業(yè)切身體會到了出口退稅政策調整后的“寒流”，部分企業(yè)生產經營步履維艱。
――紡織行業(yè)生產經營遭遇困境
我國紡織行業(yè)利潤率一直較低，總體水平預計一般不超過5％。今年以來，受多種因素綜合影響，紡織行業(yè)成本不斷上升，一些中小型紡織企業(yè)生產經營開始陷入困境。
一是人民幣兌美元匯率不斷創(chuàng)下新高，與匯改時相比，累計升幅已超過2％，與匯改前相比，升幅更是超過4％。內蒙古鄂爾多斯國際貿易有限公司總經理訾計生說，鄂爾多斯目前年出口額在2億美元左右，如果按2％的升值幅度計算，不考慮其他因素，僅因為人民幣升值，公司損失的利潤就達上千萬元。而人民幣目前仍面臨較大的升值壓力，市場也普遍預計人民幣會繼續(xù)保持升值的步伐。
二是原材料成本上升。今年以來，國際油價不斷創(chuàng)出新高，導致紡織行業(yè)重要原料之一的化纖價格不斷上升。上游產品價格不斷上漲，而下游產品價格卻很難上漲，很多中小型紡織企業(yè)已經感到經營困難。
三是勞動力成本不斷上升。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇接受記者采訪時說，紡織品重要基地之一的長三角地區(qū)的紡織企業(yè)，近年來勞動力成本上升較快，紡織工人的平均月工資已由800元漲到了1500元，江蘇常州、湖州地區(qū)甚至達到1750元，一些企業(yè)常常受招工不足困擾。
――中小型企業(yè)生存狀況堪憂
在紡織行業(yè)整體遭受貿易壁壘的背景下，出口退稅率又下調了2個百分點，無異于雪上加霜，短期內肯定會加重企業(yè)負擔，企業(yè)需要用較長的時間來適應。對大企業(yè)而言，或許可以通過調整將退稅率下調的影響消化在生產經營的各個環(huán)節(jié)，而對占紡織行業(yè)總數超過50％的中小型企業(yè)而言，退稅率下調2個百分點很可能會成為壓在背上的“最后一根稻草”。
記者在廣交會現場隨機采訪了一些中小型紡織企業(yè)，他們普遍反映，自己生產的很多出口產品幾乎沒有利潤空間，都是靠出口退稅來支持的，退稅率的下調使得企業(yè)生存空間越來越小。浙江富潤股份有限公司是一家年營業(yè)額過億元的公司，該公司貿易部經理助理侯宏章表示，出口退稅率下調2個百分點消化起來很困難。今年以來，由于各種因素的影響，公司已經通過各環(huán)節(jié)的調節(jié)部分消化了成本上升因素的影響，現在因為出口退稅率下調，恐怕還要向上下游轉嫁成本上升的壓力，而合作伙伴是很難接受這樣頻繁的調整的。同時，來到廣交會的采購商一般都會貨比三家，對價格很敏感，企業(yè)也輕易不敢調價。
南京紡織品進出口股份有限公司有關負責人表示，受人民幣升值、原材料和勞動力成本上升等因素影響，給他們供貨的中小型企業(yè)中，已經有一些出現了歇業(yè)停產的情況，還有不少在艱難維持。他認為，這次出口退稅率的調整，肯定會使一批中小型企業(yè)遭淘汰。
曹新宇說，我國紡織行業(yè)基礎較好，如果僅僅是受單一因素影響，企業(yè)或許可以化解，但多種因素綜合在一起，中小型紡織企業(yè)恐怕難以避免新一輪的“洗牌”。
――產業(yè)升級大勢所趨
這次出口退稅率的下調，短期而言，會降低整個紡織行業(yè)的利潤水平，給中小型企業(yè)帶來新一輪“洗牌”，但不會對紡織行業(yè)造成實質影響。長期來看，將會促進紡織產業(yè)結構的調整升級。
出口退稅率下調后，企業(yè)雖然面臨利潤下滑，但一些企業(yè)甚至中小型企業(yè)也對出口退稅政策調整表示理解，認為國家確實需要對產業(yè)發(fā)展進行積極引導，避免積聚更大的風險。寧波寧豐進出口有限公司進出口五部經理宋紅亮表示，這幾年的生意越來越難做，一個重要原因就是生產企業(yè)越來越多，產能不斷擴大，低價競爭使企業(yè)苦不堪言。出口退稅率下調固然使企業(yè)生產經營更加困難，但他們將通過各種手段積極調整化解，以適應不斷變化的市場形勢。
事實上，我國紡織行業(yè)已經出現產能過剩跡象。有關資料顯示，長三角的輕紡城目前已經到了遍地開花的程度。浙江長興輕紡城、海安蘇通國際輕紡城、上海楊浦國際家紡城、上海楓涇服裝城、吳江國際紡織城、常熟國際服裝城、蘇州相城國際服裝城、高郵黃氏國際服裝商貿城……這一長串的長三角輕紡城的名單還可以延續(xù)下去。與此同時，長三角地區(qū)在建的輕紡城項目還有十幾個，投資總額逾100億元，占地面積超過5000畝。
生產過剩和低水平重復建設會導致出口產品優(yōu)勢的弱化，容易為歐美國家限制我國紡織品進入其市場留下口實。因此，紡織行業(yè)非常有必要進入一個結構調整、產業(yè)升級的階段，將過剩的產能消化掉，淘汰一些企業(yè)。國家擇機下調紡織產品出口退稅率，正是希望以此來促進紡織行業(yè)的健康發(fā)展，而各種不利因素也將成為紡織業(yè)重組的契機。
對于這次出口退稅率的調整，政府也在力求避免給行業(yè)造成重大沖擊。曹新宇說，一方面，這次調整主要針對紡織產品，服裝產品的出口退稅率并未下調。相對而言，紡織企業(yè)屬于資金、技術密集型，服裝企業(yè)更多的是勞動密集型，只調整紡織產品的出口退稅率，對紡織服裝行業(yè)整體就業(yè)的影響較小。另一方面，2個百分點的調整幅度，對大部分企業(yè)來說還是可以消化承受的。
――中小型紡織企業(yè)何去何從？
多重壓力之下，中小型紡織企業(yè)已經走到了分化的十字路口，一些企業(yè)確實存在調整不及時被淘汰的可能，但是企業(yè)采取一些積極措施，仍有可能實現質的飛躍。
一、積極轉型升級，獲得空間站穩(wěn)腳跟。曹新宇說，壓力之下，一些先知先覺主動調整的企業(yè)“日子相對好過”。他舉例說，山東魯泰是一家民營紡織企業(yè)，近年來加大研發(fā)力度，提高技術含量和產品附加值，努力使產品質量走在市場前列。該公司成熟的產品針織密度已經達到180織，實驗室產品則可達到220織，而目前市場平均水準則在140織左右，因此山東魯泰經營的比較得心應手，毛利率高達18％。同樣是民營紡織企業(yè)，山東如意也在產品質量上狠下功夫，該公司的一些產品目前已經達到世界先進水平，與意大利產品質量相當。因此，出口退稅調整對這類企業(yè)的影響比較有限。
此外，一些地方政府也在積極幫助企業(yè)渡過難關。像紹興市政府推動企業(yè)集體做調整，通過集體供熱、污水集中處理等措施，幫助企業(yè)降低生產成本。
二、紡織企業(yè)可以積極嘗試“走出去”，開拓海內、海外“兩個市場、兩種資源”。無錫光明（集團）有限公司目前已經在柬埔寨、蒙古國和馬達加斯加設立了海外工廠，雖然總投資不到300萬美元，但與“走出去”前相比，集團資產增長了4倍，凈資產增長3倍，銷售額增長近4倍，利稅增長近5倍，自營出口額增長近6倍。
綜合目前一些企業(yè)“走出去”比較成功的經驗可以看出，這些企業(yè)大部分相信貿易壁壘不會迅速消失，并且敢于“走出去”。在具體操作上，要重點考慮“走出去”對象國家和地區(qū)的政治環(huán)境、資產和財務管理，以及解決好當地的勞資關系等問題。
三、部分具有一定技術優(yōu)勢和特點的中小型企業(yè)可考慮采取與大中型企業(yè)結成合作聯盟關系，拓展生存空間。目前意大利和法國的紡織行業(yè)有不少都是中小型企業(yè)，其特色在于擁有獨家技術，生產量不大，產品結構調整靈活，在國際市場上都占有一席之地。韓國和日本等國家也涌現出了這樣一批中小型紡織企業(yè)。我國企業(yè)完全可以借鑒這些企業(yè)的經驗，積極發(fā)展自身優(yōu)勢技術，通過與大型紡織企業(yè)生產貿易集團結成聯盟，為他們提供量小的高檔產品生產服務，從而獲得生存空間。
