盤點2007年最具殺傷力的貿(mào)易壁壘，歐盟頒布的《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制規(guī)例》（簡稱REACH法規(guī)）當(dāng)之無愧。2007年6月起施行的REACH法規(guī)具有“綠色法典”之稱，由于其把歐盟化學(xué)制品法案的范圍從大量的化學(xué)物質(zhì)擴(kuò)展到包含化學(xué)成分的所有產(chǎn)品，令中國從圓珠筆、玩具到紡織品以及家具等多種產(chǎn)品的生產(chǎn)商和他們的歐盟進(jìn)口商都為之擔(dān)憂。
12月13日，法國國際檢驗局在上海為中國企業(yè)支招。法國國際檢驗局服務(wù)開發(fā)部副總裁David Horlock在上海表示，清楚認(rèn)識產(chǎn)品內(nèi)所含的化學(xué)物質(zhì)成分，并編制一個持續(xù)統(tǒng)一的系統(tǒng)模式，讓供應(yīng)鏈能認(rèn)清、監(jiān)管及控制該產(chǎn)品內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)成分，是達(dá)到REACH法規(guī)要求的不二法門。
為此，法國國際檢驗局推出了“五部曲”解決方案，分別是：設(shè)定政策指導(dǎo)企業(yè)及供貨商；給供貨商提供有關(guān)政策要求的培訓(xùn)；通過化學(xué)物質(zhì)守規(guī)注冊方案，為企業(yè)整合產(chǎn)品數(shù)據(jù)；實行各種監(jiān)察控制計劃，確保企業(yè)在各方面符合法規(guī)；確認(rèn)有關(guān)化學(xué)物質(zhì)及其用量限度，確保所有提交的數(shù)據(jù)正確無誤。
原來，REACH法規(guī)主要是認(rèn)識產(chǎn)品內(nèi)含的化學(xué)物質(zhì)成分，并確保這些物質(zhì)對人體健康及生態(tài)環(huán)境安全無害。REACH法規(guī)要求，品牌擁有人、零售商及生產(chǎn)商如要將產(chǎn)品輸往歐盟，必須確認(rèn)及注冊產(chǎn)品內(nèi)所含化學(xué)物質(zhì)成分，并嚴(yán)格監(jiān)控這些化學(xué)物質(zhì)的使用。
法國檢驗檢疫局有關(guān)人士向本報記者表示，企業(yè)要達(dá)到REACH法規(guī)，首要工作是清楚了解產(chǎn)品內(nèi)含的物質(zhì)成分，并通過妥善周全的系統(tǒng)，在整個供應(yīng)鏈中確認(rèn)、監(jiān)察并控制產(chǎn)品內(nèi)的化學(xué)品應(yīng)用。“現(xiàn)階段，歐盟只是借助REACH法規(guī)來實現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)的妥善管理，至于對其中有害人類以及環(huán)境的產(chǎn)品物質(zhì)成分的處置，得等待歐盟修訂新的法案來裁定。”該人士說。
據(jù)悉，2008年6月至12月為REACH法規(guī)施行的預(yù)先注冊階段(Pre-registration)。這階段內(nèi)，所有有產(chǎn)品輸往歐盟的品牌擁有人、制造商及進(jìn)口商必須申報產(chǎn)品內(nèi)含的化學(xué)物質(zhì)成分。通過預(yù)先注冊后，生產(chǎn)商及進(jìn)口商須在2018年前，證明這些化學(xué)物質(zhì)對人體健康及生態(tài)環(huán)境安全無害。需留意的是，其享有的注冊限期各有不同，視化學(xué)物質(zhì)的進(jìn)口噸數(shù)及風(fēng)險因素而定。
2008年12月以后，任何產(chǎn)品只要內(nèi)含未經(jīng)過預(yù)先注冊的化學(xué)物質(zhì)，就必須經(jīng)過長達(dá)一至兩年的注冊程序，以證明產(chǎn)品化學(xué)物質(zhì)安全，方可輸往歐盟。
目前，法國國際檢驗局已經(jīng)和蘇浙等地的行業(yè)協(xié)會接洽，以支持中國企業(yè)應(yīng)對REACH法規(guī)的挑戰(zhàn)。
法國國際檢驗局成立于1828年，總部設(shè)于巴黎，是世界權(quán)威的質(zhì)量檢定及認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
