“去年設(shè)定的節(jié)能減排目標(biāo)沒有實現(xiàn),今年前5個月仍然沒有出現(xiàn)重大變化。”發(fā)展改革委能源研究所原所長、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組專家組成員周大地說,當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢是節(jié)能目標(biāo)沒有實現(xiàn)的主要原因。
13日,周大地在上海作“當(dāng)前節(jié)能形勢與任務(wù)”專題報告時表示,重化工業(yè)增長過快直接導(dǎo)致了能源消費(fèi)增速不減。今年1至4月,重化工業(yè)增長速度超過了19%,鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)增長在20%以上。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵。”周大地說,技術(shù)性節(jié)能措施只能實現(xiàn)節(jié)能量的30%至40%,60%以上的節(jié)能量需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式才能實現(xiàn)。而當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢是沒有實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的主要原因。我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的主要努力方向,是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。
周大地指出,現(xiàn)在仍然存在著對節(jié)能減排的認(rèn)識不到位的問題。包括增長優(yōu)先,節(jié)能減排為GDP優(yōu)先讓路、“工業(yè)化等于重化化”等等。他認(rèn)為,必須下大力氣控制高耗能重化行業(yè)過度擴(kuò)張,控制投資過高和盲目招商引資,而出口拉動的增長方式也需要調(diào)整。