19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要嚴格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項目。這意味著中國開始從抑制需求角度，控制油菜籽以及植物油的漲價，從而維護糧食安全。
19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議專題研究了油菜問題，實屬少見。會議除了提出嚴格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項目外，還提出扶持油料生產(chǎn)的政策措施，包括建立健全大豆和食用植物油儲備制度，培育油脂、油料期貨市場，建立產(chǎn)銷預(yù)警體系。業(yè)內(nèi)人士認為，落實該會議精神的相關(guān)措施以及規(guī)定估計很快就會出臺。
東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司植物油分析師陳麗娜認為，國務(wù)院常務(wù)會議這一決定，是從控制需求角度，穩(wěn)定當(dāng)前植物油價格，以保護國家糧食安全。
為了應(yīng)對高油價，近年來歐洲大量運用油菜生產(chǎn)生物柴油，并對生物柴油實行補貼政策，油菜需求因此大增，國際油菜籽及植物油價格也就水漲船高，中國植物油跟風(fēng)漲價。東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司的資料顯示，中國植物油占比最大的豆油從去年10月底至今年8月漲幅在43%-63%之間，之后稍有回落，但降幅僅僅有1%-7%。
中國生物柴油原料主要是地溝油，但去年以來，武漢、江蘇等許多地方在醞釀上馬油菜生產(chǎn)生物柴油項目。另外，一些外資公司也到中國投資，以獲取生物柴油原材料，產(chǎn)品再出口至歐洲，以獲取補貼。奧地利碧路公司就是其中一家，其在南通的項目，擬提煉柴油26.5萬噸。他們還計劃在中國建10家生物柴油工廠，每家規(guī)模年產(chǎn)10萬噸。
陳麗娜認為，我國人多地少，一旦這些項目實施，大量糧食用于工業(yè)項目，必然會與糧爭地，影響糧食安全。福建龍巖卓越新能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理葉活動認為，油菜生產(chǎn)生物柴油路線根本不適合中國。
在需求面臨大幅上升的同時，今年我國植物油卻在減產(chǎn)。東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司的資料顯示，油菜籽及相關(guān)大豆分別減產(chǎn)了13.5%和7.5%。
“嚴格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項目”的精神如果得以落實，許多擬建項目將受到影響。前不久，中國糧油控股有限公司(0606.HK)計劃將所募集的擬投資燃料乙醇項目的資金轉(zhuǎn)投于“油籽加工業(yè)務(wù)”，這一轉(zhuǎn)投計劃恐怕要落空。而奧地利碧路公司在華的擬建項目可能也面臨類似命運。
