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我國廢舊橡膠違規進口出現新動向
2008-5-7       中國聚合物網
    
    近年來,有些企業為追求高額利潤,置國家規定于不顧,違規進口廢舊橡膠、橡膠廢碎料及下腳料的情況時有發生。同時,為逃避監管,違規進口廢舊橡膠的手法不斷翻新。日前,德州檢驗檢疫局與德州海關聯手,成功查處并退運了一批國家禁止進口的廢舊橡膠,這是德州檢驗檢疫局轄區內首次查處該類商品,從該案例中也反映出某些不法企業違規進口廢舊橡膠的新動向,有關監管部門應引起高度重視。
 
    一是申報為非法定檢驗商品,逃避檢驗檢疫部門監管。德州查處的這批違規進口廢橡膠,向海關申報的商品名稱為再生未硫化復合橡膠/條狀,H.S編碼歸在4005.99類,屬于非法定檢驗檢疫的入境商品。但在德州海關查驗時,由于對貨物屬性無法確認,便委托德州檢驗檢疫局進行鑒定。經現場鑒定,發現該批貨物散裝,其主要組成部分為輪胎生產過程中切割下來的已復合加強纖維簾子布或金屬絲的成快粘結未硫化的條狀、片狀邊角料以及少量生產過程中產生的不合格輪胎,應屬于“橡膠廢碎料及下腳料”,H.S編碼為4004000090,屬于國家禁止進口的商品。
 
    二是舍近求遠,異地通關。查處的該批違規進口廢舊橡膠,收貨人為河北某貿易公司;可是貨物在天津口岸入關后,該公司既沒有在天津海關結關,也沒有回貨物屬地海關結關,而是舍近求遠,把貨物轉到不熟悉該公司經營情況的德州海關申報通關,逃避屬地海關監管。
 
    三是虛報進口價格。該批違規進口的廢舊橡膠,總計26.5噸,申報價格為境外FOB1.08萬美元。經海關人員計算,考慮海運費、保險費、國內運雜費、進口環節關稅、增值稅等因素,該批貨物價格明顯高于國內市場同等質量、同等材質的廢舊橡膠及下腳料價格。據進口商交代,本批貨物采用T/T方式結算,最終結算價格其實遠低于申報價格;虛報進口價格就是為了掩蓋廢舊橡膠的屬性,盡量不引起海關監管人員注意。
 
    為防止違規進口廢舊物資現象發生,首先,海關、檢驗檢疫、環保、商務等政府職能部門要做好國家對禁止進口廢物原料有關政策的宣傳,增加政策透明度,使相關企業充分理解、把握好國家政策,避免違規進口;其次,海關、檢驗檢疫等口岸查驗部門密切合作,加強信息溝通,對申報與禁止進口廢舊物資類似商品的實施批批查驗,防止禁止進口類廢舊物資蒙混過關;最后,加大對故意違規進口廢舊物資企業的處罰力度,保持打擊違規進口廢舊物資行為的高壓態勢,有力震懾不法企業的違法行為。
(責任編輯:蔚藍)
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