根據(jù)12月15日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布的我國2009年關(guān)稅實(shí)施方案，對原產(chǎn)于文萊、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分稅目商品繼續(xù)實(shí)施中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定稅率，我國由上述國家進(jìn)口的天然橡膠、復(fù)合橡膠及合成橡膠的進(jìn)口關(guān)稅2009年將會相應(yīng)調(diào)整。
其中涉及天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整的內(nèi)容如下：
巴拉塔膠、古塔波膠、銀膠菊膠、糖膠樹膠及類似的天然樹膠（稅則號40013000）屬于正常一軌產(chǎn)品，目前東盟協(xié)定稅率為12%，2009年對各個東盟國家進(jìn)行不同幅度降稅。其中，與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸協(xié)定稅率由12%降至5%，越南由12%降至8%。
天然膠乳（稅則號40011000）、天然橡膠煙膠片（稅則號40012100）、技術(shù)分類天然橡膠(TSNR)（稅則號40012200）及其他初級形狀的天然橡膠（稅則號40012900）均屬于敏感產(chǎn)品，2009年關(guān)稅不做調(diào)整，即對由東盟各國進(jìn)口的天然膠乳、煙膠片、技術(shù)分類天然橡膠(TSNR)及其他初級形狀的天然橡膠繼續(xù)執(zhí)行選擇稅率，其中對乳膠按10%或720元/噸從低征收，對煙膠片、技術(shù)分類天然橡膠按20%或2600元/噸從低征收；對其他初級形狀的天然橡膠按20%稅率征收。
涉及復(fù)合橡膠進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整的內(nèi)容如下：
復(fù)合橡膠（稅則號40051000、40052000、40059100、40059900）屬于正常一軌產(chǎn)品，目前與東盟協(xié)定稅率為5%，2009年對由各東盟國家進(jìn)口的復(fù)合橡膠進(jìn)行不同幅度降稅。其中，2009年與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸的協(xié)定稅率由5%降至0%，即由上述國家進(jìn)口的復(fù)合橡膠關(guān)稅降為零，由越南進(jìn)口的復(fù)合橡膠稅率維持在5%。
涉及合成橡膠進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整的內(nèi)容如下：
除丁苯橡膠項下的其他初級形狀的羧基丁苯橡膠（稅則號40021919）隸屬于敏感產(chǎn)品外，其他多數(shù)合成橡膠均屬于正常一軌產(chǎn)品的范疇。因此2009年對稅則號40021919的丁苯橡膠將繼續(xù)對東盟各國執(zhí)行7.5%的正常最惠國稅率。而對于其他合成橡膠，將按照協(xié)議進(jìn)程對東盟老成員國以及新成員國進(jìn)行不同幅度的調(diào)整，對東盟老成員國2009年降為零，對新成員國緬甸和越南將降至5%。
上述稅率調(diào)整執(zhí)行后，我國天然橡膠市場結(jié)構(gòu)將受到較大影響，國內(nèi)用戶為了降低成本，將會選擇通過各種形勢進(jìn)口復(fù)合膠，而原有煙膠片和技術(shù)分類膠的進(jìn)口份額將會減少，同時對國內(nèi)天然橡膠生產(chǎn)及加工企業(yè)增加了一定壓力。但上述政策的調(diào)整對乳膠市場影響較為有限。對于合成橡膠市場結(jié)構(gòu)短期影響不大。因為上述東盟國家基本上屬于合成橡膠進(jìn)口國，只有泰國、印度尼西亞有部分丁苯橡膠出口。唯一值得關(guān)注的是，朗盛公司在新加坡建設(shè)的丁基橡膠生產(chǎn)裝置投產(chǎn)后會對國內(nèi)丁基橡膠市場產(chǎn)生一定的影響。但與東盟各國之間關(guān)稅的調(diào)整也將會大大有利于我國未來對東盟的合成橡膠出口。
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