政協(xié)委員建議提速國(guó)家資源能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備
3月3日，記者在采訪出席兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員時(shí)了解到，隨著金融危機(jī)的蔓延，全球石油、橡膠等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，這為我國(guó)實(shí)施石油、橡膠等稀缺資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備提供了良機(jī)。對(duì)此，委員們建議，我國(guó)應(yīng)盡快運(yùn)行戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步完善戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系。
全國(guó)政協(xié)委員、德意志銀行亞洲區(qū)總裁張紅力表示，我國(guó)是世界上第二大能源生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)也是世界上第二大能源消費(fèi)國(guó)。２００８年我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量２６億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)５．２％；同年我國(guó)能源消費(fèi)總量２８．５億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)４％。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)外依存度達(dá)到49.8%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
我國(guó)人均資源占有量非常有限。因此，趁當(dāng)前大宗資源類(lèi)商品價(jià)格下跌之機(jī)，應(yīng)加快立法，建立健全戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度，鼓勵(lì)用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
在橡膠資源方面，自2002年以來(lái)，我國(guó)已連續(xù)多年成為世界第一大天然橡膠進(jìn)口國(guó)和世界第一大天然橡膠消費(fèi)國(guó)，天然橡膠的進(jìn)口依存度高達(dá)70%以上，自給率跌破了30%的安全線。
張紅力在提案中指出，我國(guó)盡快建立石油等戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度的戰(zhàn)略意義在于，在大宗商品價(jià)格下跌時(shí)大量收儲(chǔ)戰(zhàn)略資源，可以以較低的成本緩解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源和資源瓶頸問(wèn)題，也可以降低儲(chǔ)備成本。同時(shí)，還能為國(guó)家外匯儲(chǔ)備開(kāi)辟多元化的投資渠道，減少購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的數(shù)量，避免在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)美元貶值所造成的匯率損失。
民建中央委員會(huì)認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)盡快建立旨在增強(qiáng)政府調(diào)控能力的能源資源儲(chǔ)備體系，以緩解能源供需矛盾和價(jià)格異常波動(dòng)帶來(lái)的壓力，同時(shí)積極發(fā)展能源期貨交易市場(chǎng)。
全國(guó)工商聯(lián)的政協(xié)委員則建議將民營(yíng)油企納入國(guó)家儲(chǔ)備體系。在全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議上，全國(guó)工商聯(lián)提交了《關(guān)于將民營(yíng)石油企業(yè)納入國(guó)家石油儲(chǔ)備體系的提案》，本次會(huì)議委員們希望將民營(yíng)油庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)資產(chǎn)納入國(guó)家石油儲(chǔ)備體系，以期盤(pán)活空置的民營(yíng)油庫(kù)，也能幫助國(guó)家在原油低價(jià)時(shí)增加進(jìn)口。
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