化學工業(yè)應(yīng)對綠色壁壘標準要先行
2009-11-9 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:綠色壁壘標準 中國石油和化學工業(yè)協(xié)會 聚烯烴材料 REACH法規(guī)
據(jù)國際貿(mào)易組織統(tǒng)計,近幾個月來全球新出臺的貿(mào)易保護措施遠遠超過貿(mào)易開放政策。而相當數(shù)量涉及到環(huán)保安全標準規(guī)范,已嚴重阻礙了我國化工對外貿(mào)易。商務(wù)部研究資料也顯示,截至今年9月,我國化工行業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦案件共18起。國外環(huán)保安全等法規(guī)日漸苛刻的背景,已引起了出席10月下旬舉辦的全國石油和化工質(zhì)量標準化工作會議的專家關(guān)注。此間觀點認為,提升我國化工行業(yè)標準水平、建立與國際接軌的環(huán)保安全標準體系迫在眉睫,這也是中國增強國際話語權(quán)的有力手段。
中國石油和化學工業(yè)協(xié)會會長李勇武表示,國內(nèi)外質(zhì)量和標準方面的差距是貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生的原因之一。據(jù)記者了解,在國內(nèi)日益嚴格的化工產(chǎn)品標準中,環(huán)保和安全因素逐漸凸顯。這表明,我國化工行業(yè)標準的著眼點,已在提高環(huán)保和安全水平上狠下功夫,并取得了突破。
但應(yīng)該看到,與國際先進水平相比,國內(nèi)化工行業(yè)的安全和環(huán)保標準化水平仍有差距。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司副司長惠博陽說,當前,我國存在應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘能力不強、反應(yīng)不靈敏、應(yīng)對措施不力的現(xiàn)狀,需要加強與國際同行之間的交流和溝通,及時洞悉國外情況。如近期業(yè)內(nèi)熱議的歐盟REACH法規(guī)中高標準的環(huán)保和安全要求,讓我國部分化工產(chǎn)品的出口之路愈加曲折。據(jù)了解,目前,我國共有2000多家企業(yè)4萬余種化學品在歐盟通過了預(yù)注冊,但僅有少數(shù)幾個化學品獲正式注冊。絕大多數(shù)企業(yè)對于是否要辦理正式注冊仍持觀望態(tài)度。顯然,對于如何應(yīng)對國際上日漸盛行的環(huán)保安全新貿(mào)易壁壘,大多數(shù)企業(yè)還是心中無數(shù)的。
這一現(xiàn)象也集中反映出,為適應(yīng)國際上不斷抬高的法規(guī)標準,國內(nèi)化工產(chǎn)品出口企業(yè)迫切需要管理部門的指導和支持,環(huán)保和安全標準的支持,是其中最為關(guān)鍵的內(nèi)容。從另一方面也折射出,國內(nèi)標準在國際舞臺上缺少話語權(quán),低標準約束下的產(chǎn)品必然會被抬高的法規(guī)壁壘拒之門外。
中國與發(fā)達國家化工產(chǎn)業(yè)的對接,標準對接是前提條件之一。基于此,惠博陽認為,及時跟蹤和掌握國外先進標準的情況,加快完善國家標準,是今年全國質(zhì)量工作的重點之一。化工行業(yè)產(chǎn)品種類多,部分產(chǎn)品出口依賴性強,因此每個產(chǎn)品標準的制定,需要以國際水平做參考。
記者采訪標準化工作的有關(guān)專家了解到,近年來,國內(nèi)化工等一些行業(yè)的標準制定組織加大了走出去的步伐,積極參加國際標準化活動。目前,ISO/TC59/SC8建筑密封材料分技術(shù)委員會和ISO/TC41/SC3輸送帶分技術(shù)委員會的秘書處已經(jīng)常設(shè)在中國;全國肥料和土壤調(diào)理劑標委會秘書長劉剛即將成為ISO/TC134/WG1無機肥料工作組的召集人;由我國承擔的國際標準《聚烯烴材料稀溶液黏數(shù)測定》已進入詢問階段。另外,2007年以來,中國石化協(xié)會共轉(zhuǎn)發(fā)WTO/TBT通報242件,包含323種產(chǎn)品,來自美國、加拿大、瑞典等26個國家,并對其中美國、加拿大、瑞典、巴西等重點通報,組織專業(yè)協(xié)會、標委會、企業(yè)、研究院所等專家進行了翻譯和評議。通過國際交流,石化行業(yè)不僅能夠及時了解其他國家技術(shù)法規(guī)的變化情況,而且在其出臺前提出我們的意見,維護了國內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)的利益。
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(藍劍)