據報告分析,帶有新興產業具有以下明顯的特征:技術含量高,具有高度的知識產權壟斷性;產業投資收益大,勞動生產率、資源利用率比一般產業高得多;滲透性強,可超越純技術和純生產的范疇,將滲透到商業、交通、文化教育、組織管理、社會服務及家庭生活等各個方面。
“新興產業太顯眼了,不是我們選擇它們,而是它們‘找上門’來。” 一位參與報告攥寫的人士開玩笑說。
發展新興產業不是否定現有產業
“盡管新興產業優勢明顯,但其發展仍然一些軟肋,最突出的是部分新興產業發展的科技支撐能力不強。”楊建初告訴記者,目前,廣東部分新興產業的發展還缺少自主創新的核心技術。電子信息、先進制造業、新材料和生物醫藥主要產品的總體技術水平不是很高,產品技術水平達國際先進水平的占24.7%,而達到國際領先水平的只占5.7%,專利產品僅占高新技術產品數的30.37%。
報告提醒說:“戰略性新興產業當前還遠不足以挑起廣東經濟大梁,選擇發展新興產業不是否定現有的產業,而是要豐富與健全廣東的產業結構,促進產業結構的成功升級轉型。”
“原始創新”也是報告所提到的一個重點。據報告分析,由于產業技術底子薄弱,技術創新能力至今依然無法滿足產業發展需要,尤其在原始創新方面十分缺乏。例如,目前廣東IT領域的專利85%來自國外,信息技術企業對外技術依存度在70%以上,缺乏具有自主知識產權的核心關鍵技術。
“廣東促進新興產業發展的軟環境也需要進一步改善。” 楊建初表示,在一個地區的制度環境,以及政府所采取推進新興產業創業、發展的政策方面,廣東與沿海發達地區相比已不占優勢,還有很多不足,甚至有的產業扶持政策還落在后面,今后將要重點關注這個問題。