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    黃河三角洲位于山東省，是目前我國最后一塊待開發的三角洲。在區位上，黃河三角洲地區是環渤海經濟圈的重要組成部分，也是長三角和珠三角產業向北梯次轉移的中間地帶。黃河三角洲經濟區包括東營和濱州兩市全部，以及與其相毗鄰、自然環境條件相似的部分縣市，總面積2.65萬平方千米，占全省面積的1／6。
    按照高效與生態相統一、發展和保護相一致、人與自然相和諧的原則，結合自然資源的組合特點，《規劃》按重點開發區、限制開發區和禁止開發區三類功能區規劃，實施分類開發計劃。其中，重點開發區在距海岸線10千米以外的成片荒灘鹽堿地上展開，依托港口和鐵路交通干線，建設東營、濱州、濰坊、萊州四大臨港產業區和區域內所屬省級經濟開發區、省級工業園區為主體的特色工業園區、優質農產品生產加工為主的高效生態農業示范園區。在此基礎上，構筑大型化工基地、能源基地、物流基地，發展生態產業和循環經濟。