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　　陳偉鴻：我們現在的產業布局存在著什么樣的缺陷？我想請我們觀察團的成員幫我們補充一些信息。

　　蔣健：頭幾年大家都知道太湖流域的紅藻事件，這個實際上皆是一個，我們很多的化工，它是布局在沿海沿河了，那么它的污染排放實際上不達標的，但是這些原來的這些企業它可能在布局的時候，它是在遠離城市，現在我們隨著城市化發展，現在這些企業，現在布在這個位置就不合適了。但是現在往哪兒走？一個是對小的這些落后的產能要淘汰，比方說還有它的節能、環保不達標，現在就必須把它淘汰。另外一個如果有技術含量比較高，就要給它引導到園區去，這個園區整個配套比較完善，整個污染處理也都是比較好，能夠達到國家的一些要求的，所以現在這個布局上也要進行調整。 　　蔣遠華：比如說我們的一些產品它的消費市場和原材料的不同步，我們現在把煤從山西運到南方，運到湖北、湖南，要用很多的火車，火車也很緊張，但是又在湖北去發電，如果直接把產業發電廠建在山西，輸送電又清潔又環保，又節能。具體我想補充這么一點。

　　陳偉鴻：其實你剛才說到的這個細節和煤化工領域有關系，但是實際上煤化工這個領域可能也存在著一些布局非常不合理的現象。因為在規劃當中我注意到有這樣的提法，要堅決遏制煤化工盲目發展的勢頭，這也許是在十大產業調整振興規劃當中用詞、措詞最嚴厲的一個了。說明它可能是到了一個非遏制不可的地步了。

　　蔣遠華：這點我沒有體會，因為我們一化是從事煤化工的，現在我們大家都在補給煤化工，大概煤化工我們現在國家的產品又非常地單一，主要是甲醇和甲醚，現在這個產品過剩，現在國家可能整個由于石油價格下跌下來，甲醇的過程在80%，大部分是關著的。但是煤化工往下走又不知道做什么產品。

　　席偉達：對煤化工應該把它區別開來，煤化工一個是傳統的煤化工，還有一個是新型的煤化工，我們所說的過剩是傳統的煤化工，就是剛才講的這些甲醇、合成氨、電石、焦化、焦炭等等，但是新型的煤化工我認為主要是煤氣化，煤氣化完了以后我們煤制烯烴、煤制油，煤制天然氣，包括煤制乙二醇，現在這些裝置都有。這些我認為呢，國家應該，因為這些關鍵還是技術的一些突破，一些規劃的程度如何實現工業化。我想國家對著方面，我想還是應該去鼓勵的，還是應該要有幾個示范的工程的。正因為這也是考慮到一個戰略的事情，現在提出要，就是說它因為是無序的，或者說發展的速度太快了，主要還是指的前面的傳統的煤化工。

　　陳偉鴻：回到剛才我問秘書長的問題，為什么我們在初級產品上可以大量的出口，但是在精細化工產品只能靠進口？而且你剛才舉的水立方的例子，可能刺痛了很多行業內人的心，因為像這樣的高端產品，如果我們自己不能生產，不能掌握的話，很多利潤要白白地送給人家了。

　　趙俊貴：這就是為什么我們要結構升級、結構調整、技術進步的道理所在了。因為這個經濟是有規律的，我個人覺得，這是我們工業化中級階段所必然遇到的問題。如果我們都能生產高端化產品了，那我們就成石化強國了，這要有過程，但是我們現在必須要積極地去推進。

　　陳偉鴻：其實剛才大家談到了各種各樣的不合理，總結起來包括了產品結構的不合理，也包括了產業布局的不合理，針對這一系列的不合理，在我們的振興規劃綱要當中，到底有哪些措施是可以來針對性地解決這些問題的？您做一些介紹嗎？

　　趙俊貴：剛才講的，現在就是說對于新上的這些大的煉化乙烯項目要科學論證，跟現有的企業改擴建來結合，這是一個措施。另外一個很重要的一個，我想就是說建立產能的退出機制，要逐步地通過更多地通過市場化的方法，淘汰這些落后的產能，或者是讓有些企業去兼并重組，去重組它。我想這個可能是我們剛來，我們政府部門面臨的一個課題。

　　陳偉鴻：您介紹的這些措施，究竟哪些是對于改善我們現在結構不合理的這種布局，有最大的幫助作用的？我們要請觀察團做一個點評？剛才聽到的這些措施當中，你們認為哪一個措施是最有效的？

　　蔣健：我們有一個措施是完善產業政策，這個產業政策里頭實際上涉及到好幾個內容，一個是現在我們很多的精細化工產品，還有一些化工產品現在都是市場化的產品，這些都是國家都是從項目的審批上面來看，都已經下放到地方了，到省市一級了。這些項目實際上國家對它怎么處理，要制訂產業政策，就要進入準入，如果哪一個地區想發展這個產品，一定要完善準入條件，這是一個。另外一個就是對落后的這些產品，要進行一個退出機制，要有地方配套，還有國家政府也要出臺一些東西，出臺一些政策。另外還有一個就是兼并重組，都是完善產業政策的一個內容。還有一個完善目標，現在還有很多標準不完善，很容易就進入了這個領域。所以從完善產業政策來講，從工信部角度講，這是我們最主要要開展的一些工作。另外一個，對于有些大的項目，比如說煤化工，煤質烯烴，現在我們就覺得，因為它涉及到水資源、環境，還有地方配套，這種大型的尤其是資本、技術比較密集的這些產業，一定要做好規劃布局工作，不能所有的地方它想上就能夠上的。

　　陳偉鴻：剛才您介紹這些措施一定讓蔣總非常興奮，所以他好幾次都打算要發言，究竟是哪些措施讓您非常興奮，給了你很的大信心？

　　蔣遠華：這個措施應該講，比如說淘汰落后產能對于我們一些優質性的企業，比較環保的、安全的，技術比較先進的，我們就感到比較高興。