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    在我國石油和化工行業發展面臨巨大困難的時刻，《石化產業調整和振興規劃》閃亮登場。從各領域的具體情況來看，規劃對于煉油乙烯產業及其市場影響深遠。作為整個石化產業的龍頭，煉油、乙烯等大型石化項目具有投資大、拉力足的特點，其蓬勃發展對整個石化市場回暖與走強意義重大。
    　　
    中國石油和化學工業協會有關人士認為，《規劃》對于國內煉油、乙烯工業的發展設定了明確目標，未來發展將得到重點支持。據悉，在納入《規劃》的40個重大項目中，煉油和乙烯項目占了較大的比重。考慮到煉油和乙烯項目的投資大，其對于內需的拉動效應將會有所顯現。
    　　
    2008年，我國原油加工量達到3.4億噸，成品油產量為2.06億噸，消費量為2.09億噸。按照《規劃》，到2011年，我國原油加工量將達到4.05億噸，成品油產量將達到2.475億噸。2008年，國內乙烯的產量為1026萬噸，表觀消費量為1096.3萬噸；到2011年，乙烯產量將達到1550萬噸。這些項目在未來的集中建設和投產，將對國內煉油乙烯市場格局產生深遠影響。
    　　
    就成品油市場而言，考慮到國際金融危機對我國消費市場的影響尚未消除，近兩年可能出現供過于求的局面。預計今明兩年，我國成品油消費量將分別達到2.14億、2.2億噸，若《規劃》中所列項目均按時投產，屆時市場將達到供求平衡乃至供應過剩。但是，我國市場中遠期的發展空間較大，成品油剛性需求將長期存在。預計到2015年，國內成品油需求量將達到2.8億噸，因此遠期市場前景依然樂觀。
    　　
    乙烯市場方面，《規劃》將增強國內乙烯產業發展后勁，產能將因此得到明顯提升，從而逐步改變供應不平衡的局面。預計2009年，國內乙烯產能將達到1312.5萬噸，當量需求將為2200萬噸；到2015年，產能將達到1900萬～2100萬噸，當量需求為3000萬～3300萬噸。應該說，未來幾年國內乙烯市場仍將供不應求，但中東地區低成本乙烯裝置的迅速擴張將使國內企業面臨一定的壓力。
    　　
    中國石油規劃總院專家介紹，依照《規劃》內容，我國中部地區將通過改擴建達到經濟規模，煉油能力立足于滿足當地需求，同時大力發展乙烯、芳烴、合成材料等面向輕紡工業的產品，為東部產業向中、西部地區轉移創造條件；西部地區將進一步優化和完善現有項目基地，建設發展適銷對路的石化產品，滿足本地需要。此外，長三角、珠三角和環渤海地區的產業集聚度將進一步提高，在現有基礎上形成２０個千萬噸級煉油基地、１１個百萬噸級乙烯基地。
    　　
    據了解，未來兩年我國將投資5000億元用于改造和新建煉油及相關項目，對煉油、乙烯等重點項目給予支持，這對國內的大型石化企業來說可謂是一大利好。在全球經濟低迷的情況下，國內一些煉油、乙烯建設項目也受到一定的影響。目前，在建項目得到國家的重點支持將會繼續建設，相關市場有望在經濟回暖的過程中率先復蘇。
    　　
    中國石化經濟技術研究院專家指出，《規劃》在加快重大項目建設的同時，嚴格控制產業盲目擴張，對小型煉油、乙烯等石化項目實行關停并轉，鼓勵優勢企業的整合并購，推動規模企業做大做強，增強石化行業的整體競爭力。這樣的舉措，體現了我國對煉油、乙烯項目以調整為主的思路，顯示出振興和調整相結合的特點。而與此同時，大型項目的集中上馬與投產，將使一些地方小煉油廠面臨壓力，他們的挑戰不僅來自于《規劃》中對控制總量、淘汰落后產能的明確要求，還來自于如何在買方市場中保有自己的市場份額。