此前,鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)提起了一宗針對(duì)中國(guó)輪胎的訴訟。
該工會(huì)稱,從中國(guó)進(jìn)口的輪胎數(shù)量激增,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商造成了不利影響,并導(dǎo)致美國(guó)失去近7000個(gè)就業(yè)崗位。
6名ITC委員中的4人認(rèn)同國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到干擾,并建議美國(guó)政府對(duì)17億美元從中國(guó)進(jìn)口的輪胎征收3年的額外關(guān)稅。
奧巴馬必須在9月之前決定是否接受上述建議。
其前任喬治?W?布什(George W. Bush)否決了ITC提交的所有建議。
美國(guó)布蘭迪斯大學(xué)(Brandeis University)經(jīng)濟(jì)系教授、布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)研究員查德?鮑恩(Chad P. Bown)表示:“這確實(shí)是奧巴馬政府遇到的第一項(xiàng)考驗(yàn),確定他們是否會(huì)成為保護(hù)主義者。”
奧巴馬在競(jìng)選時(shí)曾表示,他會(huì)支持國(guó)內(nèi)行業(yè)抵御來自國(guó)外的不公平競(jìng)爭(zhēng),但在上任后,他一直在努力阻止國(guó)會(huì)提交的一些保護(hù)主義措施。
“這是他具有直接控制權(quán)而且就在他手頭的第一個(gè)決定,”鮑恩表示。
USW主席里奧?杰拉德(Leo W. Gerard)宣稱ITC的投票結(jié)果是“一場(chǎng)偉大勝利”,并預(yù)測(cè)奧巴馬會(huì)接受建議。“是時(shí)候兌現(xiàn)執(zhí)行美國(guó)貿(mào)易法的承諾了,”他表示。
中國(guó)輪胎制造商與一些進(jìn)口中國(guó)輪胎的美國(guó)公司都在對(duì)此案進(jìn)行辯護(hù)。
中國(guó)輪胎制造商佳通輪胎(GITI Tire)執(zhí)行副總裁維克?德勞里奧(Vic Delorio)周一表示,ITC的補(bǔ)救方法“幫不了美國(guó)工人。在奧巴馬政府審閱委員會(huì)建議期間,我們期望與其協(xié)力應(yīng)對(duì)這一問題。政府著肩負(fù)更廣泛的責(zé)任,眼界也更開闊”。
USW是根據(jù)貿(mào)易法第421條請(qǐng)求對(duì)中國(guó)輪胎征稅的。第421條是在中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)時(shí)創(chuàng)建的,它允許成員國(guó)在認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品的大量涌入損害了本國(guó)企業(yè)的情況下,限制從中國(guó)的進(jìn)口。