在美國政府作出對中國輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅決定，中國化工報采訪了中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會會長李勇武。
記者：您如何看待近年來中美輪胎進出口形勢？
李勇武：中國輪胎行業(yè)經(jīng)過新中國成立60年，特別是改革開放30年的快速發(fā)展，輪胎產(chǎn)量已居世界第一位。2008年，中國輪胎產(chǎn)量達3.5億條，其中40%以上出口，進入美國市場的輪胎占出口量的30%左右。中國輪胎行業(yè)的快速發(fā)展，一方面得益于中國經(jīng)濟的高速增長，帶動了汽車對輪胎的需求；另一方面，也是世界輪胎行業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。到目前，包括美國固特異等大公司在內(nèi)的世界主要輪胎企業(yè)大多在中國設(shè)廠，中國輪胎行業(yè)無論從投資主體，還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都已成為國際化程度很高的一個行業(yè)。
記者：對美國政府作出的特保裁決，您有何看法？
李勇武：美國對中國輪胎實施特保措施是在國際金融危機不斷損害世界實體經(jīng)濟的情況下發(fā)生的貿(mào)易保護主義惡例，我們認(rèn)為既不符合中美兩國長遠的戰(zhàn)略利益，也缺乏法律和事實依據(jù)。
從中美雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，特保裁決不符合中美輪胎貿(mào)易實際，缺乏事實基礎(chǔ)。其一是中國涉案產(chǎn)品主要供應(yīng)美國的替換胎市場，而美國自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場，兩者并不存在直接競爭關(guān)系。其二是近兩年中國輪胎產(chǎn)品對美出口增長并不明顯。2008年中國對美國輪胎出口比2007年僅增加了2.2%，2009年上半年比2008年上半年同期下降了16%。即使在中國輪胎出口增幅最大的2007年，美國輪胎制造商的盈利情況也較好。這表明，中國對美國輪胎出口的增長，對美國輪胎生產(chǎn)商沒有造成實質(zhì)性傷害。其三是美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)停部分工廠的行為是出于選擇高端市場而主動進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整，與中國產(chǎn)品的進口無關(guān)。即使美國停止進口中國輪胎，此類輪胎仍要從其他國家替代進口。