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    雖然國家“限塑令”實施已一年多，但菜市場因點多、面廣、經營戶素質參差不齊而成為“限塑”難點。而寧波市江北工商分局通過袋身廣告降低環保袋成本、推行經營戶“實名制”購買，使菜市場內環保袋的銷量增加約三倍，有效破解了菜市場“限塑”難題。
    據調查，菜市場“限塑令”執行難，主要原因在于環保塑料袋成本較高，經營戶使用環保袋的自覺性又不強，再加上個別非法人員上門推銷，也使非環保袋的來源有了渠道。為促進經營戶自覺使用環保袋，江北工商部門在當地城區最大的白沙菜市場試點環保袋“實名制”銷售。由市場方派出專職協管員駐守市場內的環保袋銷售點，對每個購買環保袋的經營戶進行實名登記，登記內容包括姓名、攤位號以及環保袋的購買數量。協管員將根據經營戶經營狀況，推測出其下一次購買塑料袋的時間，如果過了推測期該經營戶尚未再次購買環保袋，該經營戶就會被“鎖定”，其使用塑料袋的情況將成為工商部門重點監管對象。此外，江北工商分局還督促環保塑料袋經營者戶建立購貨臺賬和索證索票制度，把好塑料袋進貨質量關，并不定時抽查相關塑料袋代銷點的銷售情況。一旦發現市場內某經營戶購買專用袋的數量短期內大幅減少，則將其列為重點監管對象，增加不定期檢查次數。
    “實名制”有效監管了經營戶對環保塑料袋的使用，但真正要讓經營戶自覺使用環保袋，關鍵還在于塑料袋的成本。據了解，當前符合環保要求的塑料袋價格比普通塑料袋高出一倍多，使用環保袋增加了菜市場經營戶的負擔。為降低環保袋的成本，江北工商分局積極引導轄區內企業在環保袋上發布廣告，如今，華康家私城、莊橋石材城、華東物資城、浙東輕紡城等一些批發企業的名字已被印在菜市場環保塑料袋上，走入千家萬戶，同時也實實在在降低了塑料袋的成本。
    此外，為徹底切斷不合格塑料袋流入菜市場的源頭，江北工商分局加強了對菜市場外圍銷售不合格塑料袋行為的檢查，至今已收繳不合格塑料袋約１０００公斤，端掉一個生產窩點。基本清理了菜市場塑料袋的銷售環境。
    白沙菜市場在試點“實名制”以后，最高每月環保袋的銷量可達到８．５萬元，比“實名制”前的２萬元左右增加了３倍多。雙東坊菜市場隨后也通過“實名制”，使每月環保袋的銷售從以前的４０００元增加到如今的１．５萬元，孔浦、西草等菜市場幾乎普及了環保袋。據悉，除了城區菜市場，莊橋、慈城、洪塘等鄉鎮（街道）的中心菜市場也準備推行環保袋實名制銷售。