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    2009年是全球金融危機影響全面顯現(xiàn)并波及實體經(jīng)濟的一年，也是世界經(jīng)濟積極應(yīng)對金融危機沖擊取得不同程度進展的一年。中國石油石化業(yè)憑借一年來的出色表現(xiàn)成為當(dāng)年全球的亮點和熱點。2009年以來中國石油石化業(yè)發(fā)展主要有以下特點：
    ——原油凈進口量近2億噸，對外依存度破50%警戒線2009年我國石油需求經(jīng)歷了一個走出低谷逐步回升的過程。上半年石油需求在2月份探底后逐漸回升。6月份開始同比增幅由負轉(zhuǎn)正，下半年以來市場狀況大為改觀，多種油品表觀消費量變?yōu)檎�增長且增幅較大，甚至恢復(fù)到歷史最高水平。全年我國石油消費量超過4.05億噸，同比增長3.7%左右，增幅比上年回落1.6個百分點。全年國內(nèi)自產(chǎn)原油1.89億噸，與上年大致持平；原油進口量繼續(xù)增長，達到2.04億噸，當(dāng)年原油凈進口量達到1.99億噸，逼近2億噸大關(guān)，超過日本成為世界原油進口量居第二位的國家，原油對外依存度51.3%。我國從1993年首度成為石油凈進口國，僅用了16個年頭就突破了原油對外依存度50%的國際警戒線，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
    ——煉油工業(yè)逆勢上揚，乙烯產(chǎn)能產(chǎn)量雙雙突破千萬噸2009年我國煉油工業(yè)逆勢上揚，共建成廣東惠州、福建、獨山子、天津等大型煉油裝置，新增原油一次加工能力4500萬噸/年，煉油能力增至4.83億噸/年，僅次于美國，穩(wěn)居世界第二大煉油國。全年原油加工量約3.72億噸，同比增長9.07%；成品油產(chǎn)量約2.27億噸，同比增長9.1%。2009年我國共建成福建、獨山子、天津、沈陽4套乙烯裝置，新增產(chǎn)能273萬噸/年，年底全國乙烯產(chǎn)能首次突破千萬噸大關(guān)，達到1269.9萬噸/年。我國乙烯產(chǎn)量上半年同比下降并觸底，下半年同比回升，到年底已恢復(fù)到危機前的水平，全年乙烯產(chǎn)量約1048萬噸。
    ——成品油供應(yīng)由偏緊轉(zhuǎn)充裕，不同油品需求有所分化金融危機爆發(fā)后，國內(nèi)成品油市場由供需偏緊轉(zhuǎn)為供應(yīng)充裕。2009年前10個月國內(nèi)成品油產(chǎn)量1.87億噸，而表觀消費量只有1.82億噸，產(chǎn)量超過消費量約500萬噸。估計全年國內(nèi)成品油產(chǎn)量超過消費量約500多萬噸，市場總體處于供略大于求的狀態(tài)。2009年國內(nèi)各主要成品油的需求情況首次出現(xiàn)了各異的表現(xiàn)。由于2009年我國汽車產(chǎn)銷量比上年猛增四成以上，全年汽油表觀消費量達6700多萬噸，同比增長約5.6%。但因工業(yè)和交通運輸業(yè)受金融危機沖擊較大，導(dǎo)致柴油需求在前8個月累計增速始終為負，9月份才轉(zhuǎn)為正，全年柴油表觀消費量1.39億噸，與上年大致持平。由于柴油需求增長明顯慢于汽油，使2009年消費柴汽比有所下降，為2.07，低于近幾年2.2的平均水平。
    ——天然氣消費增長較快，局部出現(xiàn)“氣荒”現(xiàn)象2009年雖然能源消費增速有所放緩，但國內(nèi)天然氣消費繼續(xù)保持較快的增長，預(yù)計全年國內(nèi)天然氣消費量可達890多億立方米，同比增長11%。同時，天然氣消費結(jié)構(gòu)進一步向多元化、合理化方向轉(zhuǎn)變，城市天然氣和發(fā)電用氣所占比重繼續(xù)增長，工業(yè)用氣比重繼續(xù)下降。2009年11月以來，我國出現(xiàn)大范圍低溫雨雪天氣，天然氣需求大幅攀升，部分地區(qū)出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張的“氣荒”現(xiàn)象。“氣荒”的出現(xiàn)，反映出我國天然氣處于快速發(fā)展的初期階段中，相關(guān)的管理體制、價格機制、供應(yīng)側(cè)與需求側(cè)的管理、應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等均尚未完善，亟待改進提高。
    此外，2009年國內(nèi)原油生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展，當(dāng)年原油產(chǎn)量大致與上年持平，海上石油產(chǎn)量繼續(xù)增長；以延長油田油氣產(chǎn)量突破3000萬噸，超過勝利油田成為我國第二大油氣田為標(biāo)志，西部油氣接續(xù)取得重大突破；以中石化東部地區(qū)原油輸送實現(xiàn)管網(wǎng)化、西氣東輸二線西段建成投產(chǎn)等為標(biāo)志，油氣管道建設(shè)突飛猛進；國家能源安全戰(zhàn)略取得重大進展，三大陸上油氣進口通道建設(shè)捷報頻傳，國家戰(zhàn)略石油儲備和企業(yè)商業(yè)石油儲備建設(shè)取得重大進展；海外油氣合作取得突破性進展；國家出臺新的成品油定價機制，在完善國內(nèi)石油市場價格機制上邁出了重要的一步。