“我們從基建階段開始，就大力開展HSE體系建設(shè)。我們認(rèn)為這一工作越超前，越有利于企業(yè)的安全環(huán)保和健康工作。”大唐能源化工有限責(zé)任公司安全環(huán)保部主任郝軍近日在接受采訪時(shí)說。據(jù)了解，HSE體系此前多在生產(chǎn)經(jīng)營成熟的化工企業(yè)推廣應(yīng)用，而在基建期即開展此體系的推廣運(yùn)用，大唐能源化工公司的確屬于“超前”嘗試。
大唐能源化工公司是一家新成立不久的以煤化工為主業(yè)的新型能源化工公司，目前在建項(xiàng)目包括全球首個(gè)46萬噸/年煤制烯烴示范工程、我國首個(gè)經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)的40億立方米/年煤制天然氣示范工程等一批重點(diǎn)能源化工項(xiàng)目，在建和擬建項(xiàng)目投資總規(guī)模近1000億元。由于這些項(xiàng)目規(guī)模巨大，工藝技術(shù)復(fù)雜，無先例可循，企業(yè)面臨著巨大的安全、環(huán)保等方面的壓力。
“這樣規(guī)模的企業(yè)、這樣先進(jìn)的技術(shù)、這樣的新型產(chǎn)業(yè)，如果不從一開始就把HSE體系構(gòu)建起來，而等到項(xiàng)目投產(chǎn)后再去考慮，將會(huì)事倍功半。”郝軍認(rèn)為。HSE體系是指將“安全、環(huán)保、健康”系統(tǒng)性、全方位地設(shè)計(jì)于企業(yè)制度之中，調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面力量，按照職責(zé)開展工作，實(shí)行閉環(huán)管理的科學(xué)管理方法。
記者了解到，該公司將國家安全環(huán)保方面的法令法規(guī)與企業(yè)、行業(yè)安全環(huán)保具體規(guī)章制度融為一體，博采眾長(zhǎng)，編寫了包括34個(gè)程序文件在內(nèi)的《健康、安全與環(huán)境手冊(cè)》，制定了公司層面規(guī)章制度55項(xiàng)，涵蓋了公司涉足的所有領(lǐng)域。
大唐能源化工公司總經(jīng)理張明表示，HSE體系建設(shè)各項(xiàng)文件雖然已經(jīng)制定完畢，下一步還需進(jìn)一步抓好落實(shí)，要想使制定的體系制度落地生根、落實(shí)到位，還需要花大力氣。目前公司正在開展體系的落實(shí)工作，使HSE體系真正在項(xiàng)目建成投產(chǎn)之前發(fā)揮作用，確保企業(yè)的本質(zhì)安全。
記者在采訪該公司下屬的大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工公司時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)眼下雖然還處于調(diào)試階段，但其圍繞HSE體系建立起來的各項(xiàng)規(guī)章制度就達(dá)399條。記者隨意找到正在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試的一位年輕員工，想考考他對(duì)企業(yè)“本質(zhì)安全，追求卓越”安全理念的認(rèn)知程度，結(jié)果，這位員工脫口而出，對(duì)有關(guān)他所在操作崗位的事故危險(xiǎn)源、安全生產(chǎn)“十杜絕”、環(huán)保方面的規(guī)定以及有關(guān)職工健康注意事項(xiàng)等，他都回答得十分準(zhǔn)確到位。
“這得益于公司HSE體系建設(shè)著手早。我們這家企業(yè)自2005年開工建設(shè)起，HSE體系建設(shè)就同步展開，我們對(duì)職工這方面的培訓(xùn)也抓得早。”大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工公司安環(huán)部部長(zhǎng)狄靜萍如是說。
記者了解到，長(zhǎng)期以來我國化工企業(yè)并不重視基建期HSE體系建設(shè)，由于基建期設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)商、監(jiān)理等單位多，事情雜，企業(yè)作為業(yè)主要推行HSE體系難度較大。因此，不少企業(yè)不愿意碰這個(gè)硬釘子。但事實(shí)上，如果不把HSE體系建設(shè)提前到基建期，不僅基建過程的安全、環(huán)保、健康無法保障，等企業(yè)建成投產(chǎn)后，再抓此項(xiàng)工作往往為時(shí)已晚。
“不過，近兩年情況已有所不同，業(yè)內(nèi)企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到基建期開展HSE體系建設(shè)的重要性，相關(guān)行業(yè)管理部門也在力推這方面的工作。”中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人這樣表示。
中國石油和化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)主任譚竹洲指出，目前，化工行業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期間即開展HSE體系建設(shè)已漸成趨勢(shì)，類似大唐能源化工公司這樣做法的企業(yè)在化工行業(yè)開始多了起來。
記者了解到，早在去年9月份，中國石化協(xié)會(huì)專門就項(xiàng)目建設(shè)過程中包括HSE體系建設(shè)在內(nèi)的典型經(jīng)驗(yàn)開展了一次交流和表彰。據(jù)南京藍(lán)星化工新材料有限公司一位負(fù)責(zé)人介紹，他們?cè)诮ㄔO(shè)5.5萬噸/年1，4-丁二醇項(xiàng)目中，突出HSE體系建設(shè)，注意突出業(yè)主的責(zé)任，把涉及HSE體系建設(shè)過程中的責(zé)任分解落實(shí)到工藝商、設(shè)計(jì)院、供應(yīng)商以及各參建單位，并與這些單位簽訂責(zé)任狀，企業(yè)作為業(yè)主則加強(qiáng)監(jiān)督檢查，取得了很好的效果。
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