國(guó)內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)正遭受著低價(jià)傾銷的實(shí)質(zhì)性損害,而且考慮到韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)家擁有較大的生產(chǎn)和出口能力,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)還面臨著損害進(jìn)一步加劇的可能性。因此,國(guó)內(nèi)幾家主要PTA生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)提起了反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。
我們認(rèn)為,PTA反傾銷是合理利用貿(mào)易救濟(jì)手段,維護(hù)國(guó)內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)及整個(gè)聚酯產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的有力舉措。通過(guò)對(duì)破壞正常市場(chǎng)秩序的低價(jià)傾銷行為制約,維護(hù)正常貿(mào)易秩序,消除對(duì)國(guó)內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)的損害性影響。
記者:PTA反傾銷立案后,各方面反響巨大,那么我國(guó)為什么要堅(jiān)持此次反傾銷調(diào)查?
鄭植藝:作為世貿(mào)組織所允許的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的方式,合理利用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施,已成為各國(guó)維護(hù)正常貿(mào)易秩序與產(chǎn)業(yè)安全的重要手段,尤其在2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球低迷的市場(chǎng)需求更加導(dǎo)致國(guó)外過(guò)剩產(chǎn)能向我國(guó)市場(chǎng)傾銷,而適時(shí)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)手段保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的效果愈發(fā)凸顯。
反傾銷針對(duì)的是以價(jià)格歧視方式傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品,其目的是將傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整到公平的競(jìng)爭(zhēng)水平上,并不是將進(jìn)口產(chǎn)品擋在國(guó)門(mén)之外,措施本身并不會(huì)對(duì)公平、正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口形成障礙,相反,將促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格趨于穩(wěn)定和有序,有利于PTA產(chǎn)業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有利于下游企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),合理預(yù)測(cè)和控制原材料成本并合理規(guī)劃今后的發(fā)展規(guī)模,而不至于受到進(jìn)口產(chǎn)品傾銷價(jià)格的誤導(dǎo),甚至出現(xiàn)市場(chǎng)混亂或者原材料異常波動(dòng)的情況。而且,只有在正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,包括PTA上下游企業(yè)在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能健康、可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)事求是地講,我國(guó)PTA產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快,但起步較晚,絕大部分產(chǎn)能都是2005年后陸續(xù)投產(chǎn),而且技術(shù)來(lái)源單一。目前國(guó)產(chǎn)化工程剛剛起步,關(guān)鍵裝備仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口,因此,我國(guó)PTA產(chǎn)業(yè)仍屬幼稚產(chǎn)業(yè)。
最為重要的是,雖然我國(guó)進(jìn)口PTA數(shù)量很大,已占國(guó)際PTA貿(mào)易量的42%,但我們并不擁有定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。而且根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,今后PTA的需求增長(zhǎng)空間還很大,仍是我國(guó)需要加快發(fā)展的主要化纖原料。