政策對PVC業的影響重大
2009年12月7日中央經濟工作會議拉開了新一輪房地產調控的大幕。4月7日到21日,多部門發布相關文件從思想認識、預售制度、貸款審批、二套房認定等多個層面進行規范。4月30日和5月6日,北京和深圳分別出臺當地配套政策。各地房地產市場成交量和成交價出現明顯下降。北京在五一假期,日均簽售205套,同比下滑35%;現房日均簽約2套,同比下降96%。5月1-3日,廣州一手商品住宅簽約均價為9375元,比4月份的11167元下降了16%。中國指數研究院對十個重點城市(北京、上海、天津、重慶、深圳、廣州、杭州、南京、武漢和成都)進行跟蹤,發現新政出臺后一周和出臺前一周相比,成交量都出現下滑,下滑最多的杭州達到72.55%,重慶和深圳也超過60%;出臺第二周,又有9個城市周環比下滑。市場人士多預計房價和成交量的下跌還未結束,也認為政府還可能出臺稅收政策來遏制房價的過快上漲。
在4月19-25日當周,中國20個重點城市共推出土地70宗,環比減少37%;土地面積478萬平方米,環比增加102%;成交土地49宗,環比減少37%,成交土地面積337.4萬平方米,環比增加37%。在政策出臺后,各地加大了土地供應以增加住房用地供給。
國土部首次在全國范圍編制住房用地計劃,2010年除西藏外的省市住房供地計劃為18萬公頃,2009年實際供地76461公頃,2005-2009年年均供地54650公頃。其中保障性住房、棚戶區改造和中小套型商品房用地計劃量占總量的77%,中小套型商品房計劃供地80431公頃,超過2009年實際住房供地總量。住房消費占PVC消費的50%,住房建設的持續進行,對于穩定PVC需求將起到決定性作用。
中國國務院5月4日下發了《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》。通知明確,各地可以在國家規定的基礎上,按照規定程序加大差別電價實施力度,大幅提高差別電價加價標準。噸PVC消耗電力9000度左右,電力成本占PVC成本的50%左右。即使電價提高1分錢,噸PVC成本也要增加65-70元。在今年內,這種潛在的成本增加風險極有可能成為現實。