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化工用氣面臨成本壓力
2010-6-8 來源:中國聚合物網
關鍵詞:天然氣 成品油

    天然氣價格上調,旨在抑制過度的消費需求,實現經濟社會的可持續發展
    天然氣調價了!5月31日,此消息一出,天然氣價格立即成為全社會關注的焦點。
    中國石油大學工商管理學院院長王震表示:“目前我國天然氣價格過低,導致天然氣用量過快增長,以天然氣為原料的項目迅速增加;國內天然氣價格過低,不利于對外進行天然氣進口談判,改革天然氣價格十分必要。”
    天然氣價格上調24.9%
    國家發改委5月31日宣布,自6月1日零時起,將汽、柴油價格每噸分別降低230元和220元,國產陸上天然氣出廠基準價格由每千立方米925元提高到1155元,提價幅度為24.9%;改進天然氣價格管理辦法,理順車用天然氣與成品油之間的比價關系;取消部分油氣田計劃經濟時代留存至今的天然氣價格“雙軌制”。
    對于此次天然氣調價,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說:“此次調價的幅度合適。雖然此次天然氣調價幅度達24.9%,但是國內天然氣價格與國際天然氣價格相比,仍有較大差距。”
    但也有專家表示意外,中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示,天然氣出廠價格上調幅度出乎預料。
    此前,我國兩次調整天然氣出廠價:2005年12月,我國改革天然氣出廠價格形成機制,設定兩檔天然氣價格,適當提高天然氣出廠價格,每千立方米上調50元~150元不等;2007年11月,上調工業用天然氣出廠基準價0.4元/立方米。
    節約資源,抑制過度消費
    對于天然氣價格上調的原因,中國石油大學工商管理學院院長王震表示:“此次調價,應該是基于兩方面的考慮:一方面,用以增加生產者多年受挫的積極性;另一方面,旨在有效抑制因國內天然氣價格過低帶來的過度消費。”
    近年來,我國天然氣用量增長過快。我國天然氣資源人均占有量不到世界平均水平的10%,隨著國民經濟的快速發展,國內天然氣產量已不能滿足各方日益增長的需求。2006年,我國成為天然氣凈進口國,進口數量逐年增加。2009年,我國天然氣表觀消費量達900億立方米,其中進口78億立方米,對外依存度超過8%。預計2010年天然氣進口量超過150億立方米,即便如此,我國天然氣供應仍然存在較大缺口。
    國內天然氣用量快速增長,但是價格卻始終在低位止步不前。國際市場天然氣價格通常為等熱值原油價格的60%(出廠環節),而國產陸上天然氣平均出廠基準價格僅相當于國際市場原油價格的25%。資料顯示,2008年,我國天然氣出廠均價比美國亨利中心價格低59%,比英國NBP價格低66%,比日本進口天然氣到岸價格低71%。
    與成品油等能源產品價格相比,國內天然氣價格一直較低,導致使用天然氣的耗能項目大量上馬,例如天然氣發電項目、化工項目。天然氣需求快速增長,加大了天然氣的供應缺口,部分地區“氣荒”和加氣難現象時有發生。適當上調天然氣價格,對于合理有效配置天然氣資源、促進資源節約、抑制過度消費十分必要。
    天然氣價格長期止步不前,國家為何選擇在今年6月1日調整?
    國家發改委有關負責人表示,今年以來,國民經濟運行開局良好,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,回升向好的勢頭進一步鞏固。同時,價格總水平保持基本穩定。綜合各方面的情況判斷,二季度價格總水平將保持溫和上漲的態勢。在此背景下,及時疏導積累已久的價格矛盾,可以促進資源節約和環境保護,抑制高耗能行業的過快發展;有利于轉變經濟發展方式,實現經濟社會的可持續發展;可以將價格調整對價格總水平和各方面的影響控制在可承受的范圍。
    化工用氣面臨成本壓力
    天然氣價格上調,影響范圍廣泛,主要集中在居民用氣、化工用氣和出租車用氣方面。
    從居民用氣方面看,在我國662個城市中,有200多個城市建設了天然氣管網,涉及億萬消費者。天然氣價格與老百姓息息相關,甚至比汽油價格更敏感。
    中國城市燃氣協會的數據顯示,我國每戶家庭平均每月炊事用氣量為20立方米。如果按照城市燃氣銷售價格每立方米提高0.23元測算,城市居民每戶每月增支4.6元。國家發改委表示,各地通過統籌安排對困難群體的各項補助,可以確保低收入群體不因民用天然氣銷售價格調整而降低生活水平。國家發改委還為價格改革預留了空間:各地居民用氣具體調價時間和幅度,最終由省級政府履行聽證程序后決定。
    化工行業將在此次調價中受到沖擊,氣價上調會導致化工等用氣行業成本增加。中國石油和化學工業聯合會信息部副主任祝昉表示,天然氣價格上調,會給以天然氣為原料的化肥、甲醇、甲醛等行業,帶來價格壓力,特別是以生產氮肥為主的化肥行業,將受到嚴重沖擊,并傳導至產業鏈下游。但林伯強表示,化肥是大宗農業用商品,在目前農產品價格高企的背景下,政府可能給予化肥行業一定補貼,幫助企業渡過難關。
    此次天然氣調價可能對部分用氣較多的城市出租車行業帶來較大影響。根據通知,各地要按照與90號汽油最高零售價格不低于0.75∶1的比價關系,理順車用天然氣價格,保持車用氣的合理比價。目前國內車用天然氣價格明顯偏低,普遍不到汽油零售價格的一半,調價意味著以天然氣為燃料的汽車,成本將增加50%以上。對此,國家發改委表示,要妥善處理氣價調整對出租車運營成本增加的影響。已經建立出租車運價與燃料價格聯動機制的地方,可適當疏導出租車運價;沒有建立聯動機制的地方,可以采取發放臨時補貼等措施。

 

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(苒兒)
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