2011年12月25日，第三屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇在北京舉辦，論壇主題為“2012年中國發(fā)展機(jī)遇與政策選擇”。
與會(huì)者指出，使用什么樣的建筑材料，用什么樣的方式生產(chǎn)建材，與我們的環(huán)境息息相關(guān)，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)�，F(xiàn)在全球都在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展，這就要求對(duì)資源有序利用，生態(tài)環(huán)境良好，因此，發(fā)展新型建筑材料及制品不僅關(guān)系到建材工業(yè)能否健康發(fā)展，而且關(guān)系到整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
我國是建材大國和最大的建筑材料市場。國家發(fā)改委能源研究所CDM項(xiàng)目管理中心主任康艷兵表示，“我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%，城鎮(zhèn)化的過程中興建大量的建筑，每年新建面積高達(dá)20多億平方米，建材需求量非常大。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王微表示，“作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或者是正在轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)，建材行業(yè)具有非常廣闊的前景�！钡�，在發(fā)展前景廣闊的同時(shí)，新型建材行業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。王微指出，新型建材的發(fā)展不僅面臨著新一輪技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，而且建材行業(yè)自身如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，也面臨著很多方面的挑戰(zhàn)。
王微說，中國目前仍處在工業(yè)化和城市化縱深發(fā)展階段，在此過程中，房地產(chǎn)特別是居民住房，各種公共建筑和各種大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在未來20年里，將是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
目前中國的建筑占了25%的能源，消耗了25%的電力。在城市化快速發(fā)展的過程中，每年有大量的建筑建成，到2015年全世界有一半以上的新建筑都是在我們國家生產(chǎn)的，因此做好建筑節(jié)能，對(duì)整個(gè)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有非常重要的意義。
因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新型建材面臨著新一輪的轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場推廣以及政策方面等諸多困惑。
政策助推新型建材
如何應(yīng)對(duì)新型建材行業(yè)所面臨的困難和困惑？“推廣應(yīng)用新型建材有兩個(gè)問題，一是推什么？二是怎么推？”貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處處長許家強(qiáng)言簡意賅地說出了困擾新型建材發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。
新型節(jié)能建材主要包括新型墻體材料、化學(xué)建材、新型保溫隔熱材料、建筑裝飾裝修材料等。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，雖然有市場需求，但由于成本、市場的限制及技術(shù)壁壘，目前新型節(jié)能建材的發(fā)展步履維艱。比如新型保溫材料聚氨酯硬泡，目前在外墻保溫中的使用份額只占不到10%。只有幾家注重品牌建設(shè)的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，采用聚氨酯硬泡外墻保溫系統(tǒng)。
結(jié)合貴州的實(shí)際情況，許家強(qiáng)說，“就是要推廣符合吃渣利廢、保護(hù)耕地、環(huán)保節(jié)能、節(jié)約資源和安全實(shí)用要求的新型建材�！辟F州地表資源相對(duì)匱乏，地下資源豐富，挖取地下資源換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，產(chǎn)生大量工業(yè)廢渣，占用大量農(nóng)田，所以要吃渣利廢，保護(hù)耕地。
“盡管新型建材有利于可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧，但也碰到不少問題，比如，新型建材的市場應(yīng)用和推廣不很順利。”國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長馬駿如是說。
“過去墻體材料的要求非常低，產(chǎn)品的品種也相對(duì)較少，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，對(duì)新型墻體材料也提出了新的要求�！痹S家強(qiáng)解釋了部分原因。從管理者的角度，許家強(qiáng)看重政策的導(dǎo)向作用。他說，第一要有政策支持，“政策對(duì)了，就好推廣”。康艷兵則從更宏觀的角度表達(dá)了對(duì)發(fā)展新型建材的看法。他建議：
第一，完善新型建材的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)新形勢的要求；
第二，國家要加大對(duì)新型建材行業(yè)的支持力度，尤其是重大關(guān)鍵的技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；
第三，完善技術(shù)推廣機(jī)制，促進(jìn)新型建材結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；
第四，因地制宜和注意成本效益。