協會是化工安全的重要角色
2011-2-28 來源:中國聚合物網
關鍵詞:氟化工 化工安全 聚氨酯
經過政府、行業協會、企業的共同努力,近年來化工行業事故死亡人數明顯下降。據國家安監總局統計,現在每年因為危險化學品引起的死亡人數已控制在200人左右。部分行業的安全整治工作也取得了明顯成效。例如,原來氯堿行業每年的事故數量在危化品安全事故種類中是非常高的。經過近幾年的努力,因氯氣而造成的事故死亡人數已經降到化學品分類事故數量的第十位以下。
今后,各專業協會應該做到以下幾點:
第一,行業協會要積極協助政府府門開展安全生產檢查工作。化工安全生產涉及的面廣,各行業協會要大力協助政府部門組織行業專家,細化檢查工作方案,認真做好各項安全生產檢查工作,推動本行業的安全健康發展。
第二,行業協會要積極開展本行業安全生產服務工作,充分發揮政府和企業間的橋梁作用,向政府準確反饋安全生產政策法規在企業的落實情況,如實反映企業的訴求,全力幫助企業解決安全生產過程中遇到的實際問題。氯堿行業協會提出的《氯氣安全規程》、《液氯使用安全技術要求》對氯堿行業的安全生產發揮了重要作用。今年,氯堿協會可以組織專家,對以上兩個文件和《氯堿生產企業安全標準化指南》做進一步研究,分析這3個文件對規范氯堿行業的安全生產管理上存在的不足,及時補充、調整和更新必要的內容。
第三,要高度重視氟化工的安全問題。氟化工是化工生產領域中危險性很高的行業,氫氟酸具有很強的腐蝕性,容易引起環境污染、職業危害甚至生產安全事故。氟硅協會可以組織力量深入開展調研工作,了解當前我國氟化工的安全生產狀況,分析氟化工產品安全生產、儲存、經營、運輸等過程中存在的主要問題,提出解決問題的方法,及時跟政府進行反饋和交流。
第四,不同行業協會間應廣泛開展合作,推動化學品安全生產形勢的持續穩定好轉。對光氣的安全管理,可以建立跨聚氨酯協會、農藥協會、醫藥協會間的光氣工作組,有效提高對光氣的安全管理效率。對其它涉及到幾個不同行業協會的重點危險化學品,都可以建立跨行業的工作組,以提高對這些重點危險化學品的安全管理效率。
條件成熟的協會應該加快推進以下4類規定和標準的起草工作。一是《行業安全生產管理規定》。氮肥、氯堿等行業協會涉及產品品種比較單一,要加快推進這一規定的起草;對涉及化學品種類較多的協會,可以從產品品種屬性和安全生產問題大小等角度,分階段開展起草工作。二是《行業安全生產的準入條件》。當前出臺的部分行業準入條件中提到的安全準入都比較籠統,行業協會要繼續推進這項工作,一方面使現有安全準入條件更加細化和具體,另一方面可以出臺只針對安全生產的準入標準。對小企業多、經營分散、標準滯后的多品種行業,協會可對安全問題比較突出的部分產品優先制定安全準入標準,其余品種產品分階段制定。三是《行業安全設施設計審查要點》。對不同的化工子行業規定具體、統一的安全設施設計審查內容,對提高裝置的本質安全水平、從源頭上控制安全生產風險具有重要意義。四是研究行業安全生產的退出機制。
這4類規定和標準的起草工作時間緊迫,意義重大,這些規定和標準將對我國化工行業的安全生產發揮重要的作用。尤其是當前國家安全監管總局高度重視的涉及有毒有害氣體(比如光氣、氯氣、氟化氫等)的行業,以上安全規定和標準的起草工作要盡快推進。
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(苒兒)