“以前走到這兒滿眼都是塑料垃圾，花花綠綠的塑料袋隨風亂飄，刺鼻的臭味聞得人心不好，自從把這廢舊塑料加工的廠子取締了，我也愿意多出來轉轉。看著這么藍的天，聞著這花香，這心里再也不堵咧！”戶縣秦渡鎮南待村的一位村民高興地說。近期，戶縣在全縣開展了廢舊塑料加工行業整治活動，相關部門積極配合、行動迅速，用時8天，平穩有序地對全縣154家廢舊塑料加工戶進行了取締，斬斷了廢舊塑料加工的“黑手”，還群眾一個良好的生活環境，讓畫鄉天更藍水更清。
廢舊塑料加工讓群眾深惡痛絕的“毒瘤”
戶縣的廢舊塑料加工業始于上世紀80年代，由于投資少、收益大，近年來發展迅猛，一些農戶受利益驅動，不顧環境污染紛紛加工生產。據調查，全縣共有154家廢舊塑料加工戶，涉及15個鄉鎮，加工點絕大多數無工商、稅務、土地、環保等部門手續，屬違法生產。由于無有效的治理設施，生產廢水有的直接排入河道，有的通過滲坑滲入地下，小土爐無組織排放煙塵、二氧化硫等污染物，常常濃煙滾滾，氣味刺鼻，對水體和大氣環境造成嚴重污染，加上廢舊塑料來源復雜，分揀工人無有效防護措施，給當地群眾的生活環境和工人的身心健康造成嚴重危害，周圍群眾反映強烈，成為一顆讓群眾深惡痛絕的“毒瘤”。
政府高度重視開展綜合整治
為切實解決影響民生的環境污染問題，改善區域環境質量，保護群眾健康，按照西安市開展城中村和城鄉接合部環境安全綜合整治的要求，2010年9月，戶縣下發了《廢舊塑料加工行業整治方案》，規定了廢舊塑料整治時間、整治范圍、整治標準，明確了各部門分工和責任追究辦法，要求各鄉鎮將方案發放到每個加工戶。同時成立整治工作領導小組，由分管副縣長鄧曉宇親自帶隊，對環保、工商、電力、公安等八個部門和十五個鄉鎮明確責任，限定時限，并將整治工作作為各鄉鎮和部門考核的一項重要內容，發動全縣各單位全力配合開展廢舊塑料綜合整治工作。
“不管困難有多大，我們一定采取各種辦法，按期拆除轄區內所有廢舊塑料加工設備，全面完成整治取締任務。”在3月22日召開的全縣廢舊塑料專項整治工作會上，秦渡鎮的主要領導以及2個加工戶代表作了表態發言。會議詳細部署整治取締工作，明確了獎勵措施，規定3月31日前為加工戶自行拆除最后時限，4月1日開始全部取締，屆時縣政府將組織聯合執法，強制拆除，并追究相關人員法律責任，4月1日前確保全縣所有廢舊塑料加工點全部取締。整治取締活動中，戶縣還先后多次召開取締廢舊塑料行業專項行動會議，及時解決存在問題。
鄉鎮部門協作整治工作初戰告捷
此次取締廢舊塑料加工業專項整治活動涉及鄉鎮多，時間緊、任務重，整治活動初戰告捷離不開相關鄉鎮和部門的配合和支持。2010年 9月份，各鄉鎮在接到縣政府下發的整治方案后，就立即對轄區內的廢舊塑料加工戶進行詳細摸底排查，統計上報整治小組辦公室，并將整治方案和取締通知下發到各戶，要求未建成廢水三級沉淀池的加工戶2010年11月底前自行拆除設備，清理場地；建有三級沉淀設施，廢水循環使用的加工戶2011年4月1日前拆除。
通過各鄉鎮的初步排查，環保局初步統計出全縣共有廢舊塑料加工戶105戶，隨即建立相關信息檔案，掌握加工戶的名稱、戶主、位置、聯系方式等具體內容，再由環境監察人員定期對各加工戶加強宣傳和督促。春節前縣環保局還專門給每個加工戶下發停止進料、動員自覺拆除的通知，期間又相繼查出49戶遺漏的廢舊塑料加工戶。詳細的摸底排查、耐心細致的思想動員，為后來整治工作順利實施奠定了堅實基礎。
截至2011年3月31日，通過縣環保局和鄉鎮耐心細致的思想工作，148戶加工戶自行拆除了設備，清理了場地。4月1日，縣環保局組織有關鄉鎮和供電、公安等部門對剩下拆除不徹底的6戶加工企業進行了聯合執法，動用機械現場搗毀設備，特別是供電部門對加工戶進行了永久性斷電，消除了其恢復生產的可能；10名公安特警對執法環境提供保障，起到了震懾作用，打消了個別戶主阻撓執法的念頭。
人性化執法法情相融平穩取締
要順利做好這次整治工作，離不開加工戶的理解、支持、配合，由于牽扯根本利益，許多加工戶開始有抵觸和觀望情緒，個別戶主情緒激動，言辭過激。對此，縣環保局堅持人性化執法，以說服教育為主要手段，把整治任務分解、包干到中隊及相關科室，抽調了30名有責任心、工作能力強的機關干部，分6個工作組分別進入各戶給加工戶反復講政策、做工作，使他們從思想深處認識到廢舊塑料加工對環境造成的污染和危害。同時為了減少拆除過程中經營戶的損失，縣環保局鼓勵加工戶盡量自行拆除設備，在經費十分緊張的情況下，通過政府協調，籌措獎勵資金10萬元。對按要求自行拆除設備，經環保局驗收合格后，按照拆除時限每戶分別發給1000元或800元獎補資金。
渭豐鄉的段建房、樊帥等人從事廢舊塑料加工已經兩年多，最初在得知縣政府要取締該行業，關停他們的小作坊時很不理解，有抵觸情緒，后來環保人員多次登門為他們講解政策，講明利害，使他們意識到廢舊塑料加工對周圍群眾健康和環境造成的危害，最終理解并積極配合取締工作。段建房感動地說：“就沖你們這么好的態度，我保證按時拆除設備！”。除自己按期主動拆除了加工設備外，還說服動員周圍加工戶配合政府工作，在他們的帶動下周圍幾戶加工戶也拆除了加工設備。由于他們在規定期限內自行拆除了設備，環保人員上門為他們發放了獎金，段建房不好意思地說：“咱這廠本來就對環境造成污染，政府要拆除也是應該的，怎么還好拿這獎勵的錢！”
西安世園會馬上就要召開了，美麗的畫鄉打扮一新喜迎世園盛會的召開。戶縣打贏了廢舊塑料專項整治這場硬仗，順利完成取締工作，消除了環境安全隱患，也為今后開展此類工作提供了借鑒經驗。我們相信，戶縣有這樣的環保守護者，畫鄉的天一定會更藍，水一定會更清，生活在這里的人們生活一定會更加幸福。