十一五期間，已有專家提出建議盡快開征水資源稅，使水資源的消費合理化，從量上控制水資源，使水資源在量的使用和分布上保持平衡。專家認為，很長一段時間我國供排水價格體系難以反映水資源的稀缺價值，企業用多用少一個樣，實行階梯式水價制度后，用水多的企業必須花更多的錢。
水資源管控政策收緊化工行業面臨高壓
利用稅收作為一個信號對市場價格進行間接影響，對水資源配置和保護的效果好于行政定價，是解決水資源問題的有效途徑。近期，2011年中央一號文件《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》發布，最嚴格的水資源管理制度、推進水價改革或將得到盡快落實。業內人士分析認為，隨著國家收緊水資源的使用權限，既是耗水大戶又是排污大戶的化工行業未來將面臨文件劃出的“三條紅線”：用水總量控制、用水效率控制、限制納污的考驗。化工企業要引起高度重視，早行動、早決策，逐步化解資源、環保政策成本。
PVC產業重心西移對生產用水提出挑戰
當下，氯堿行業中新建的大型PVC項目向能源富集的西部集中，項目起始規模越來越大，園區化、集群化發展成為主流。以內蒙古鄂爾多斯為例，當前君正能源、東方希望、廣東宏達興業、鄂絨集團的PVC項目都在緊鑼密鼓的建設中，項目分布集中、產能規模巨大。該地區煤炭、電力資源豐富，為發展PVC項目帶來了原料成本的優勢，但同時企業也將面對用水問題。西部大部分地區水資源相對匱乏，工業用水更顯得緊張。有資料顯示，中國南部擁有全國80%的淡水資源，而大多數的能源卻蘊藏在北部，其中主要是煤炭。煤炭和水資源形成的斷層，或將對西部地區的氯堿工業的發展提出挑戰。
因此，對氯堿企業來說，發展新項目時如何最大限度減少用水總量，提高用水效率就提到了議事日程。據了解，當前西部地區眾多在建的氯堿項目，無不把園區的水平衡作為項目規劃的重點。寧夏英力特企業人士介紹說，英力特在固原縣規劃了燒堿、聚氯乙烯等眾多產品的大型鹽化工項目，為解決用水問題將“引黃入園”，較高的用水成本要求項目在設計和建設時必須最大化的做到用水節約和回收循環。
企業應加快節水和循環用水先進工藝的應用
國家產業政策和行業的發展趨勢表明，未來氯堿企業用水成本將不斷攀高，高效用水的經濟效益將直接體現在企業的生產成本、環保成本上，對企業的綜合競爭力產生影響。企業在建設項目時主體工程與節水措施應同時設計、建設、投運；并強化對內部各部門的用水考核，取水用水單位應做到用水計劃到位、節水目標到位、節水措施到位、管水制度到位。
作為國家首批循環經濟試點單位的新疆天業目前已形成年產120萬噸PVC、90萬噸燒堿的規模，隨著企業規模的壯大，水資源的利用效率問題就越發突出。“十一五”期間，新疆天業承擔了國家科技支撐項目——“氯堿企業高效節水技術集成與示范”，建成了國內第一套干法乙炔、聚合母液水生化處理、上清液閉路循環、含汞廢酸零解析等示范裝置。
地處內蒙古烏海的君正能源化工實施了“源頭消減方案”，依據各類廢水的水質特征，采用清污分流集中處理的方法，將各系統排放廢水、鍋爐酸洗廢水等各類廢水集中于污水處理站分別進行處理，處理過的廢水一部分用于除灰系統或煤場、灰場噴灑用水，一部分用于化工公司有色冶煉設備的冷卻水，使整個公司的工業廢水都可以利用。