村民指望中石化幫助進(jìn)行危房改造，但至今還未見進(jìn)展。
在村里修的水圳是中石化少有的幾個扶貧項目之一。
9萬元和5萬元，這是過去一年中石化廣東分公司扶貧河源市和平縣陽明鎮(zhèn)梅埔村、中石化銷售有限公司華南分公司(下稱“華南分公司”)扶貧梅州市大埔縣高陂鎮(zhèn)渡頭村投入的扶貧款，排名在全省3000多個幫扶單位中靠后。
資金需要上級審批、人手不夠等是兩個單位給出的共同理由。廣東扶貧信息網(wǎng)上，和平縣陽明鎮(zhèn)梅埔村的“幫扶成效”一片空白，而在周邊貧困村扶貧工作進(jìn)行得如火如荼的情況下，這兩個村的貧困戶和村委會既無奈又落寞。
◎中石化廣東分公司 村民質(zhì)疑“為何無錢扶貧”
地處和平縣南部的陽明鎮(zhèn)梅埔村，和洋公路貫穿全村，交通便利。路通卻沒有給村民帶來多少發(fā)財?shù)臋C會。山多田少，如今全村共有500畝水田，人均僅有0.3畝左右。全村共有394戶，其中111戶為貧困戶。
“有勞動能力的都出去打工了。”村干部黃小卡說，全村有400多人在外打工，村集體歷史上還有修建學(xué)校和村辦公樓的13萬元欠賬。
按照安排，梅埔村由中石化廣東分公司對口幫扶。幫扶伊始，中石化提出5項幫扶措施，一度讓貧困戶們看到希望。中石化廣東分公司2010年的幫扶規(guī)劃中寫道，“對有勞動力輸出的貧困戶要負(fù)責(zé)聯(lián)系介紹1名勞動力”、“指導(dǎo)每戶發(fā)展1個種養(yǎng)項目，同時積極籌措資金”、“實施智力扶貧，主要協(xié)助推薦其子女免費就讀技工學(xué)校”、“因病、因災(zāi)致貧實行救助原則”等。
貧困戶很快就發(fā)現(xiàn)，洋洋灑灑的幫扶規(guī)劃只是紙上的承諾，一年來，沒有駐村干部對他們進(jìn)行入戶調(diào)查，勞動力輸出等幫扶措施自然無從談起，70多戶需要危房改造的也沒有進(jìn)行。
過去的一年，在中石化廣東分公司幫扶下，村中唯一的變化是翻新了幾條水泥路和一條水圳。從去年1月開始，花了3個月的時間，梅埔村曲灣村民小組修好493米的村道、水圳120米，加上2010年春節(jié)慰問五保戶、特困戶和老黨員，幾項加起來，中石化廣東分公司一年投入的幫扶資金約9萬元。
“9萬元的投入只修了幾條路太讓人失望了，聽說他們花了150萬元買(茅臺)酒，為什么不肯幫一下我們？”一名貧困戶說，9萬元的投入與鎮(zhèn)里其他幾個村相比是“零頭”。記者了解到，在全省的投入資金排名中，中石化廣東分公司排名靠后。
“去年分公司安排了下轄的和平縣公司的一名工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系，今年3月才換成了我。”中石化廣東河源石油分公司張科長告訴記者，去年沒有派出專人駐村是因為“人員有限”。
張科長說，今年分公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視，已經(jīng)重新制定了幫扶規(guī)劃，重點扶貧46戶并責(zé)任到人。此外，今年新增13萬元左右的投入，修曲灣自然村200米村道、大埔下灘村132米村道。
“目前縣里有個米粉加工廠的項目要落戶村里，預(yù)算700萬元，縣里希望我們能扶持300萬元。”張科長說，300萬元投入“有難度，目前正在探討”。
◎中石化銷售公司華南分公司 一年來村里三次送了5萬元
“去年來過3次后，送了5萬多元扶貧款，再沒派人來過。”提及“雙到”扶貧，高陂鎮(zhèn)渡頭村的村干部們紛紛搖頭，“貧困戶也是由鎮(zhèn)里和村里共同核定的，幫扶單位沒有參與。”
渡頭村是大埔縣高陂鎮(zhèn)15個貧困村之一，全村總戶數(shù)246戶、1434人，其中貧困戶34戶共106人。
村委會一樓樓梯轉(zhuǎn)角處張貼了華南分公司“雙到”宣傳欄：公司黨委書記兼副總經(jīng)理觀鵬程為工作組組長，組員和駐村干部約20人。
2010年春節(jié)前，華南分公司幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出1名駐村扶貧工作聯(lián)絡(luò)員，到村里了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ龋ξ灞暨M(jìn)行慰問，共慰問五保戶8戶，給每戶五保戶送上棉被、大米、花生油、臘肉和300元慰問金。
幫扶規(guī)劃中，華南分公司稱：“通過這次調(diào)查，我們基本掌握了該村的發(fā)展現(xiàn)狀和貧困戶的致貧原因，并根據(jù)調(diào)研情況，制定了《中石化銷售華南分公司扶貧開發(fā)方案》，確定了幫扶工作的重點、任務(wù)和措施。”按照“一戶一法”的要求，華南分公司將農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)、勞動力輸出、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)助貧困戶子女免費就讀技校、購買低保等納入規(guī)劃。
2010年6月30日，廣東“扶貧濟(jì)困日”，華南分公司捐款5.4萬元，于去年9月15日到賬后，該公司再也沒來村里，規(guī)劃中的幫扶辦法也成了“水中花”。5萬多元下發(fā)給34戶貧困戶，每戶1000元“發(fā)展種養(yǎng)”。
一名村干部告訴記者，與華南分公司多次聯(lián)系，對方提到公司搬遷、領(lǐng)導(dǎo)更換等理由，“一年就這樣過去了”。
“我們不是法人單位，每一筆錢都需要總部審批。”華南分公司的駐村干部朱明告訴記者，5萬多元幫扶款還是職工的捐款。今年幾乎過半，華南分公司是否有幫扶計劃？朱明稱，今年計劃投入20萬元入股高陂鎮(zhèn)水廠“目前正在努力爭取支持”。
大埔縣對渡頭村的扶貧進(jìn)展感到焦急。去年12月1日，大埔縣委、縣政府發(fā)文增加縣交通局、財政局為渡頭村的幫扶單位。
“他們不做，我們肯定做。”上述匿名的鎮(zhèn)干部說，希望通過鎮(zhèn)里的行動，能夠推動華南分公司的扶貧工作。6月份，華南分公司在扶貧信息網(wǎng)上公布了2011年的扶貧計劃，與大埔縣去年制定的幫扶計劃基本相同，投入約90萬元。（文\圖：南方日報記者 張迪 發(fā)自梅州、河源 統(tǒng)籌：胡念飛 王長庚）