9月19日報道 繼錦湖輪胎“返煉膠”事件后,韓泰輪胎近日又遭國家質(zhì)檢總局特別“點名”,稱部分批次韓泰輪胎由于設計或制造工藝問題,存在質(zhì)量安全隱患。輪胎行業(yè)深陷“信任危機”。
同濟大學汽車學院汽車后市場研究所所長陳榮章教授向網(wǎng)易汽車表示,這一系列事件背后最大的癥結(jié)是中國輪胎行業(yè)標準“缺失”,恰恰因為這種缺失,在導致一系列不合格產(chǎn)品流向市場的同時,也使很多新的產(chǎn)品面臨無標可循、無法進行3C認證從而常常遭遇罰款的尷尬境地。
網(wǎng)易汽車從國家相關(guān)部委和橡膠行業(yè)協(xié)會了解到,一系列針對輪胎的行業(yè)標準已經(jīng)提上了議事日程,尤其是一個專門針對子午線輪胎的工藝標準正在醞釀當中。
不過,是否能順利發(fā)布實施,尚要打一個問號。
標準缺失 新產(chǎn)品常遭罰
據(jù)了解,我國現(xiàn)行輪胎標準是1997年發(fā)布實施的,包括強制性標準和推薦性標準。強制性標準主要有《GB9743-1997轎車輪胎》和《GB9744-1997載重汽車輪胎》。推薦性標準主要有《GB/T2978-1997轎車輪胎系列》和《GB/T2977-1997載重汽車輪胎系列》。
陳榮章表示,雖然上述標準是1997年發(fā)布的,但標準制定工作事實上從1994年就開始了,并于1996年上報國家有關(guān)部門。因此,現(xiàn)行標準制定的時間距今已有14年,已經(jīng)遠遠滿足不了輪胎工業(yè)發(fā)展的需要。
據(jù)統(tǒng)計,目前市場上載重汽車輪胎規(guī)格約有60%、轎車輪胎約有35%是現(xiàn)行標準中沒有的。
陳教授補充到,標準的嚴重落后給企業(yè)帶來的直接損失就是開發(fā)的國標中沒有的新產(chǎn)品,在市場上屢遭工商和質(zhì)檢部門查封和處罰。
該觀點得到了以山東玲瓏輪胎為代表的不少輪胎企業(yè)的認同。據(jù)透露,由于3C認證是按國家強制性標準技術(shù)性能要求認證,同時參考國家推薦性標準的規(guī)格,因此國標中沒有的產(chǎn)品目前尚不能進行3C認證。
但市場需要的新規(guī)格產(chǎn)品越來越多,有些出口需要的規(guī)格有時也在國內(nèi)銷售,而這些產(chǎn)品都不能進行3C認證。因此,當這些產(chǎn)品遭遇工商、質(zhì)檢部門檢查和檢驗時,通常會被判罰為不合格產(chǎn)品而遭到查封和處罰。企業(yè)經(jīng)常需要到國家指定的3C認證部門去開證明,證明自己的產(chǎn)品是合格的。但這個證明并不是所有地方的工商和質(zhì)檢部門都認可。
同時,陳榮章還提到,汽車維修行業(yè)普遍遵守的“三包”規(guī)定也不涉及輪胎產(chǎn)品,保險公司也對輪胎等易耗品不予參保。而目前的《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》中,召回管理的范圍也僅局限于整車,不包括輪胎等重要零部件產(chǎn)品。
再謀標準制定 多頭管理或難產(chǎn)
不過,網(wǎng)易汽車從國家質(zhì)監(jiān)總局相關(guān)負責人處了解到,目前《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例》已經(jīng)在研討修改,召回管理范圍計劃延伸至輪胎等重要零部件,同時,將會同有關(guān)部門建立汽車安全信息共享機制。
與此同時,中國橡膠工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人也表示,對近期輪胎企業(yè)的一系列事件,整個行業(yè)非常重視,同時,考慮到國際標準不斷提升,近期正在積極研究一個符合當前行業(yè)實際情況、專門針對子午線輪胎的工藝標準,將涉及子午線輪胎制造的各個環(huán)節(jié)以及檢測方式等。其中,有關(guān)返煉膠的摻用標準將進一步提升。
不過,一位不愿透露姓名的企業(yè)負責人表示,事實上,早在2001年,全國輪胎輪輞標準化技術(shù)委員會就組織了對輪胎標準的全面修訂,并于2003年年底完成上報,但由各部委配合不到位,形成多頭馬車,導致這些標準目前還沒有發(fā)布實施。
按照國家有關(guān)規(guī)定,國家標準的制修訂首先是報計劃,計劃下達后由技術(shù)委員會組織制修訂,完成的標準草案由技術(shù)委員會上報上級主管部門,再由主管部門報國家標準化管理委員會審查,審查通過后才能發(fā)布實施。這樣一個過程下來,一般至少2年。