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國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法公布
2011-9-28 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:科學(xué)儀器 設(shè)備開發(fā) 專項(xiàng)資金

  第五章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督

  第二十九條項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目牽頭單位對項(xiàng)目負(fù)責(zé),合作單位對所承擔(dān)的任務(wù)負(fù)責(zé)。

  第三十條 項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)組建由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長,項(xiàng)目組織部門相關(guān)人員、合作單位相關(guān)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要人員組成的項(xiàng)目總體組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目和任務(wù)執(zhí)行的協(xié)調(diào)工作、研究解決項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題。

  第三十一條項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)組建項(xiàng)目技術(shù)專家組和項(xiàng)目用戶委員會,對項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)和成果應(yīng)用提供咨詢。

  第三十二條項(xiàng)目牽頭單位和合作單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系,規(guī)范從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料選擇、部件加工到工藝安裝等各環(huán)節(jié)管理,形成完整齊全的技術(shù)文件。技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)達(dá)到科學(xué)儀器設(shè)備成果能夠復(fù)制、生產(chǎn)的要求。

  第三十三條 項(xiàng)目組織部門建立由技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等領(lǐng)域?qū)<液陀脩舸斫M成項(xiàng)目監(jiān)理組,對項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制、保障條件、實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、檔案管理和成果應(yīng)用等進(jìn)行全過程監(jiān)督,并定期向項(xiàng)目組織部門提交監(jiān)理活動報(bào)告,如發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目組織部門報(bào)告。項(xiàng)目牽頭單位和合作單位應(yīng)當(dāng)按要求及時向項(xiàng)目監(jiān)理組提供有關(guān)材料,積極配合項(xiàng)目監(jiān)理組工作。

  科技部根據(jù)管理需要,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

  第三十四條 實(shí)行項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目組織部門按年度向科技部報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況。

  第三十五條 項(xiàng)目在實(shí)施過程出現(xiàn)下列重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或撤銷:

  (一)技術(shù)、市場需求等情況發(fā)生重大變化,造成項(xiàng)目原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改;

  (二)承諾的配套條件不能落實(shí),影響項(xiàng)目正常實(shí)施;

  (三)技術(shù)引進(jìn)、國際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進(jìn)行;

  (四)項(xiàng)目技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,致使研究工作無法正常進(jìn)行;

  (五)由于其他不可抗拒的因素,致使研究工作不能正常進(jìn)行;

  (六)其他導(dǎo)致不能完成項(xiàng)目有關(guān)目標(biāo)和要求的情況。

  第三十六條涉及科技部立項(xiàng)批復(fù)確定的內(nèi)容調(diào)整及項(xiàng)目撤銷等重大事項(xiàng),由項(xiàng)目牽頭單位向項(xiàng)目組織部門提出申請,經(jīng)項(xiàng)目組織部門審核并提出處理意見后報(bào)科技部審批。其它重大調(diào)整,由項(xiàng)目組織部門按程序?qū)徟?/FONT>

  第三十七條 項(xiàng)目組織部門、科技部對相關(guān)人員和單位在立項(xiàng)、項(xiàng)目執(zhí)行、檢查、評估和驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)中信用狀況進(jìn)行客觀記錄,并作為項(xiàng)目管理與決策的重要依據(jù)。

  第六章 驗(yàn)收和檔案管理

  第三十八條項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目組織部門組織開展項(xiàng)目初步驗(yàn)收工作。驗(yàn)收材料包括相關(guān)技術(shù)文件、用戶使用報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。

  鼓勵項(xiàng)目組織部門在初步驗(yàn)收工作中增加科學(xué)儀器設(shè)備成果的質(zhì)量評價(jià)環(huán)節(jié)。

  第三十九條項(xiàng)目完成6個月內(nèi),在項(xiàng)目初步驗(yàn)收基礎(chǔ)上,項(xiàng)目牽頭單位提出項(xiàng)目綜合驗(yàn)收申請,經(jīng)項(xiàng)目組織部門審核后,報(bào)請科技部綜合驗(yàn)收。

  第四十條科技部組織專家組開展綜合驗(yàn)收工作,綜合驗(yàn)收工作包括財(cái)務(wù)驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個部分。根據(jù)項(xiàng)目的完成情況,綜合驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收。

  項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)已按照要求完成,經(jīng)費(fèi)使用合理,為通過驗(yàn)收。凡具有下列情況之一的,不通過驗(yàn)收:

  (一)項(xiàng)目目標(biāo)完成不到85%;

  (二)所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí),存在弄虛作假;

  (三)研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決;

  (四)經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題;

  (五)無正當(dāng)理由且未經(jīng)批準(zhǔn),超過規(guī)定的執(zhí)行期限半年以上仍未完成項(xiàng)目任務(wù)。

  第四十一條 在項(xiàng)目綜合驗(yàn)收結(jié)束后一個月內(nèi),科技部將綜合驗(yàn)收結(jié)果通知項(xiàng)目組織部門。

  未通過綜合驗(yàn)收的,項(xiàng)目組織部門應(yīng)當(dāng)在接到科技部通知的三個月內(nèi),組織項(xiàng)目牽頭單位和合作單位針對存在的問題做出相應(yīng)改進(jìn),并再次提出綜合驗(yàn)收申請。仍未通過綜合驗(yàn)收且無正當(dāng)理由的,項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求總結(jié)分析,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再承擔(dān)本專項(xiàng)項(xiàng)目。

  第四十二條項(xiàng)目通過綜合驗(yàn)收后,項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,收回原渠道,并按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十三條 事業(yè)單位使用專項(xiàng)資金購置和試制的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用專項(xiàng)資金購置和試制的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

  第四十四條項(xiàng)目組織部門對項(xiàng)目的組織管理情況及其所組織項(xiàng)目的執(zhí)行情況,將作為科技部、財(cái)政部對試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。

  第四十五條 項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范的檔案管理制度,將項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的電子文檔、文字資料、聲像資料、照片、圖表、數(shù)據(jù)信息等檔案及時進(jìn)行收集、整理和歸檔,并經(jīng)項(xiàng)目組織部門及時報(bào)送科技部存檔。屬于保密項(xiàng)目的,嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密管理規(guī)定。

  第四十六條 科技部建立統(tǒng)一的專項(xiàng)信息和成果管理平臺,促進(jìn)項(xiàng)目交流合作與成果共享。在遵守國家相關(guān)保密管理規(guī)定的前提下,對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目成果等信息及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)成果共享與應(yīng)用。

  第七章 成果應(yīng)用和知識產(chǎn)權(quán)管理

  第四十七條項(xiàng)目綜合驗(yàn)收后,項(xiàng)目組織部門和項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)與應(yīng)用單位和相關(guān)企業(yè)密切合作,按照市場化原則,加強(qiáng)成果的應(yīng)用,提高市場占有率,推動成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)轉(zhuǎn)移。成果應(yīng)用推廣或技術(shù)轉(zhuǎn)移方案應(yīng)當(dāng)報(bào)科技部備案。

  第四十八條項(xiàng)目綜合驗(yàn)收后三年內(nèi),項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目組織部門向科技部報(bào)送項(xiàng)目成果使用年度報(bào)告,包括產(chǎn)業(yè)化、市場占有率、用戶使用情況以及開放共享情況等。在此基礎(chǔ)上,科技部對項(xiàng)目成果應(yīng)用狀況和效益開展綜合評估,評估結(jié)果將作為后續(xù)立項(xiàng)和選擇承擔(dān)單位的依據(jù)之一。

  第四十九條 項(xiàng)目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、運(yùn)用、保護(hù)和管理等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)及《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(國辦發(fā)[2002]30號)等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  項(xiàng)目產(chǎn)生的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件、工程工藝、應(yīng)用方法和科學(xué)儀器設(shè)備整機(jī)等重要成果及其知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)首先在境內(nèi)使用,向境外的組織或者個人轉(zhuǎn)讓或者許可境外的組織或者個人獨(dú)占實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目組織部門審核后報(bào)科技部批準(zhǔn)。

  第五十條項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)與合作單位事先簽署協(xié)議明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬、管理、運(yùn)用及其利益分配。

  第五十一條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品、專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等,均應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)資金資助”字樣和項(xiàng)目批準(zhǔn)號。

  第八章 附 則

  第五十二條 科技部、財(cái)政部適時選擇工作基礎(chǔ)好、示范性強(qiáng)的地區(qū)納入專項(xiàng)試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)地區(qū)范圍內(nèi),項(xiàng)目牽頭單位是試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門所屬單位的,項(xiàng)目由試點(diǎn)項(xiàng)目組織部門推薦;項(xiàng)目牽頭單位是地方單位(企業(yè))的,項(xiàng)目由項(xiàng)目牽頭單位所在省(直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市)科技部門會同財(cái)政部門推薦。項(xiàng)目組織管理按照本辦法相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十三條 本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。

  第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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(小徐)
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