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奪命化工園癌癥高發 如何以人為本科學發展?
2012-3-29 來源:人民網
關鍵詞:華陽集團 昌林化工 水污染 空氣污染

  如果不是無意間路過,記者決不會發現,在風景如畫的泰山、曲阜、水泊梁山組成的旅游三角核心位置,還悄悄隱藏著這樣一片土地。
  山水相依、民風淳樸、物產豐富、歷史悠久……這是當地政府門戶網站中對這片土地的深情描述。盡管這里被看成是“復圣”顏回的故鄉,盡管名聞遐邇的大汶口文化、龍山文化遺址就坐落在此,但真正吸引記者走近這片土地的,卻是這里異常刺鼻的空氣、污濁渾黃的水源和垃圾遍地的景象。
  “已經來過好幾撥記者了,可我們村的環境還是沒有改變。”山東省寧陽縣華豐鎮國家莊村村民路峰(化名)手指遠處正在冒煙的化工廠,對記者說道。

  源頭:漸行漸近的化工廠

  追溯國家莊的歷史,得從矗立在村口的一塊村碑開始。“清初國姓遷此定居,取名國家莊。” 300多年過去了,闖入這個村莊的除了幾家善良、友好的外姓人,還有村莊南面連成一片的化工企業。
  華陽農藥,這是上個世紀60年代最早落戶國家莊的化工企業,如今已更名為“華陽集團”。在計劃經濟時代,這個省內外知名的企業曾是當地經濟發展的堅強支柱。“想金山、盼銀山,華陽農藥是靠山”,這條標語雖已成為過去,但依然可以想見企業當年的雄風。
  上個世紀末,這片小小的區域已形成了以華陽集團為主的化工產業基地,囊括了山東財富、華陽迪爾、昌林化工等五家大型農藥、化工企業。2010年,這里被納入“泰山之陽科技產業城”經濟開發區,進入“現代工業聚集區、寧陽城市副中心、泰安經濟增長極、山東發展新亮點”重點打造項目,成為招商引資的閃亮名片。
  就在化工企業蒸蒸日上、即將迎來新的發展機遇的同時,國家莊的村民們卻遭遇了一場突如其來的生存危機:村里的自來水不能喝了。
  接踵而來的還有讓路人掩鼻而過的空氣、日復一日的買水、儲水,以及居高不下的癌癥死亡率。
  據國家莊村支部書記李云武介紹,從上個世紀80年代末開始,村里就已修建自備井,并通上了自來水。十幾年前,當村民反映抽上來的自來水發黃、發臭的時候,村里立刻重新投資,在村莊北面重新打了一口120米深的新井。然而沒過多久,水質又發生了變化,當地農藥廠只好捐資在村莊更靠北的地方打了一口將近200米的深井。
  井越打越深,但水依然不能喝。2009年,當地政府不得不在國家莊村委會大院門口安裝了凈化過濾設備。而與此同時,化工廠與村莊的距離卻越來越近。記者在村口看到,正在建設的“泰安寶泰能源有限公司60萬噸/年甲醇深加工項目”與國家莊相距僅百米之遙。地上的麥苗還未除去,泛著幽幽的青色,但整個耕地已經被圍墻圈了起來,推土機正在緊張地施工。
  盡管當地環保部門一再強調,位于國家莊南面的化工企業基本安裝了污染物在線監控系統,實現了工業廢水、廢氣的達標排放,但在百姓眼中,國家莊的水污染和空氣污染都與化工廠有著千絲萬縷的聯系。“他們常常在半夜偷偷地排放廢氣和廢水,熏得人眼睛疼。”一些村民甚至暗中猜測,這些化工企業是否偷偷地將廢水直接排放到地下,從而導致了地下水的污染。
  3月16日凌晨3點,記者在幾家化工企業排污口蹲點取樣,卻并未發現所謂半夜偷排偷放的現象,從兩個排污口取回來的都是經過處理的污水,盡管氣味沖鼻,卻比記者白天在老百姓家取的自來水還要清澈。一些村民在詫異的同時不禁深深懷疑,當地企業是在得知記者來訪后立即開啟了污水處理設備。此外,由于當晚下雨,化工園區刺鼻的農藥味和消毒水味也稍稍散去,不像白天那么強烈。

  監測:事實與數據的落差

  當地村民告訴記者,早在幾年前,就有人向環保部門舉報過國家莊的水污染和空氣污染問題。兩年前,與國家莊臨近的西瓷窯村村民甚至集體向當地的化工企業抗議,要求企業治理污染,減少排放。然而一切似乎都是徒勞,村民們除了每人獲得20元錢的經濟補償外,沒有得到任何實質性的回應。
  國家莊的水污染和空氣污染與當地的化工企業究竟有著怎樣的聯系?這些化工企業是否存在偷排偷放的現象?當地環保部門又是怎樣進行監測監控的呢?3月16日,帶著這些疑問,記者一行前往寧陽縣環保局采訪。
  由于分管領導均不在辦公室,“泰山之陽科技產業城”經濟開發區的一位趙姓科長聞訊后,趕來給記者做了一番解釋。該科長表示,為了提升村民的生活質量,有關部門正在考慮逐漸縮小化學工業園區的規模。此外還會通過集體搬遷的方式改善村民的居住環境,但國家莊的村民目前還不在搬遷的考慮范圍之內。
  半個小時后,寧陽縣環保局一位劉姓副局長接受了記者的采訪。他表示,寧陽縣對高新技術生物產業園日排生產廢水100噸以上的企業和電力行業廢氣排放企業,均要求安裝了污染物在線監控系統,并在國家、省、市、縣四級環保部門監控系統進行聯網,實現時時在線監控和監測。盡管環保部門也曾風聞某些地方水質存在問題,但由于飲用水檢測不屬于環保部門的職責,一直沒有進行過實地檢測。
  “我認為,現在每個村莊都實現了通自來水,村民的飲用水應該都是安全的。”該副局長與經濟開發區趙科長一同表示。
  然而,當記者展示出從當地百姓家中取到的渾濁自來水樣時,趙科長表示,“村里不是安裝了凈化設備嗎?那個水都是能喝的。”
  在“泰安市重點廢水監管企業自動監測監控系統”中記者看到,2012年2、3月份的監測數據顯示,位于國家莊附近的大型化工企業均未出現超標排放的現象。而其它一些化工企業,如華陽迪爾暫時還沒有并入在線監控系統中,數據空缺。其中,華陽農藥化工從3月1日至3月15日化學需氧量的達標排放量為7.6491t,超標排放量為1.0539t;氨氮的達標排放量為0.5683t,超標排放量為0.0332t;廢水的排放量為95987.00t。按照監控人員的解釋,以上數據均達到了國家規定的排放標準。
  記者還從2011年9月14日的《泰安日報》了解到,從2011年8月至9月中旬,寧陽環保局曾利用夜間和凌晨,對汶河沿岸主要排污企業共進行了4次突擊檢查。夜查主要查處超標排污、未采取措施就地坑滲、不正常使用污染處理設施的企業,對規避監管或弄虛作假的違法行為,依法從嚴進行了處罰。
  “可以說,從建廠開始,就有村民反映這些化工企業將污水排入地下。”環保局一位主管業務的工作人員表示,對此,環保局曾多次監管,嚴查偷排、偷放等環境違法行為,“就目前來看,偷偷將污水排入地下的企業是沒有的。污染地下水就是犯罪。”
  而對于國家莊地下水所出現的問題,該工作人員認為這是因為寧陽附近的地下水“硬度高,堿性大”,與化工污染關系不大。

  監管:被遺忘的角落

  寧陽縣環保局執法大隊的一位工作人員透露:“寧陽縣是從1989年建立環保局的。可以說,國家莊的污染問題,既有歷史的原因,也有監管的漏洞。”他表示,由于目前的污水處理設備和廢氣排放設備滿足不了明年的治污標準,有關部門正在考慮建設新的治污設施。
  盡管只能被迫接受買水喝的現實,但大多數村民已經習以為常;盡管化工企業漸行漸近,逐漸吞并村里的耕地,但村民只能在痛惜之余,發出一聲無奈的嘆息。監管的缺失使這個貧窮、寂寞的村莊日益淪為農村環保的灰色地帶。
  2012年2月21日,記者曾就“泰安寶泰能源有限公司60萬噸/年甲醇深加工項目”向國家莊擴展、同時吞并耕地一事分別向寧陽縣國土局與泰安市國土局反映,得到的回復分別是“不清楚,這事歸經濟開發區管理。”“沒有這種情況,你們找省里反映吧。”
  時隔近一月,當記者再次來到國家莊時,該工程已迅速進入到施工階段并初具規模。記者一行再次趕往寧陽縣國土局進行采訪,追問之下,一位徐姓副局長表示,該項目的確沒有土地審批手續,屬于違法占用耕地。該局已于2012年2月12日下達了停工通知書,但對于該項目在2—3月繼續違規建設的事實卻并不知情。
  “由于這片區域離開發區核心地帶較遠,我們的監管不能立即到位,一些違規項目死灰復燃的情況也是有的。”寧陽縣國土局執法大隊一位朱姓副大隊長表示。
  與此同時,寧陽縣環保局相關負責人也認為,該項目不但沒有安全評估報告,也沒有環評報告,基本屬于違法建設項目。
  而當記者再次來到泰安市國土局采訪時,該局執法大隊的一位王姓工作人員表示,“據我們了解,沒有這種情況,你們找寧陽縣解釋吧。”
  據施工現場項目指示牌介紹,該項目計劃總投資6.3億元,占地100畝,主要建設3000平方米甲醇罐區。而記者從相關網站初步了解到,由于存在火災爆炸等危險,建設甲醇罐區需要經過嚴格的安全審批;甲醇的灌裝、放置和轉運都有嚴格的安全管理規定。一個沒有經過任何審批程序的高危化工企業就這樣矗立在老百姓的家門口,個中風險,可想而知。
  據寧陽縣相關部門介紹,截至記者發稿時,與國家莊僅百米之遙的“泰安寶泰能源有限公司60萬噸/年甲醇深加工項目”已經全部停止施工建設。寧陽縣環保局與土地局也紛紛表示,將依法按程序處理相關違法事宜。
  然而,今春的麥苗已經毀去,國家莊的土地還在痛苦地呻吟。讓村民們深深憂慮的是:明年的春天,是否還會有新的化工企業卷土重來,在國家莊難以愈合的傷口上,再度撒上一把鹽。
  有關國家莊水污染和環境污染問題的進展,本刊記者將繼續追蹤報道。

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(藍劍)
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