成品油價本周或迎來年內(nèi)首降 新機制有望順勢推出
2012-5-7 來源:證券時報
關鍵詞:成品油定價機制
根據(jù)現(xiàn)行成品油定價機制,如果不出意外,本周成品油價格下調(diào)窗口理論上將會開啟。考慮到市場對現(xiàn)行定價機制“漲快跌慢”的諸多不滿,發(fā)改委此次很可能在第一時間宣布下調(diào)油價,以扭轉(zhuǎn)其因油價問題而導致的在公眾心目中的長期負面形象。
現(xiàn)行成品油定價機制從2009年5月開始正式實施。該機制的核心為:當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。該機制看似透明,但運行卻頗為復雜和隱秘,其實施兩年半以來,一直飽受市場詬病。
批評的聲音在3月份達到了頂點。當時,發(fā)改委宣布3月20日零時起,國內(nèi)汽、柴油最高零售限價上調(diào)600元/噸,自此國內(nèi)油價進入了“8”時代。不過,現(xiàn)在發(fā)改委迎來了改變其形象的良機。
上周,受一系列負面消息影響,國際油價加速震蕩下滑,根據(jù)多家機構統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)參考的三地原油移動變化率均已突破-3%。機構普遍預測,這一頹勢很有可能在本周得以保持,屆時調(diào)價窗口將會打開。從基本面上看,本次國際油價下行一方面是源于疲弱的經(jīng)濟面,上周西班牙經(jīng)濟陷入衰退以及歐洲央行高官的悲觀言論,無疑加劇了投資者對經(jīng)濟前景的擔憂;另一方面則是因為石油輸出國組織(OPEC)上周明確表示,為平抑油價,將加大原油出口量。這些因素很難在短期改變,因此,本周國內(nèi)成品油迎來理論上的下調(diào)窗口是一件較大概率事件。
當然,也存在國際油價突然轉(zhuǎn)向的可能;或者在達到條件后,發(fā)改委不能及時跟進。說到底,現(xiàn)行機制的弊端是“漲多跌少”,不能及時反映國際油價的變化。因此,除了期待國內(nèi)油價年內(nèi)首次下調(diào)外,能否借機推出新的成品油定價機制值得關注。
剛剛卸任發(fā)改委副主任一職的彭森上月底明確表示,成品油價格改革已經(jīng)做好了完善的方案,目標就是價格徹底市場化,這套方案實施后,最終能使政府徹底地從成品油定價的尷尬角色中退出來。值得注意的是,彭森在發(fā)改委任職期間主管價格工作。
記者注意到,從改革的時機來說,如果國際原油處于上升通道時推出改革方案,即使新機制科學合理,但依然可能給公眾造成一個跟漲不跟跌的印象。因此比較合理的方案是,當縮小國際國內(nèi)價差、達到有限接軌后,在國際油價穩(wěn)定或者處于下降通道時順勢推出。目前看來,這樣的時機似乎已經(jīng)成熟。
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(藍劍)