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歐盟或6月底對中國光伏產品啟動反傾銷調查
2012-6-11 來源:中國聚合物網
關鍵詞:光伏產品 反傾銷調查 歐盟

  德國自4月1日起下調光伏補貼的幅度高達29%,并且引入每月下調機制的補貼削減計劃。

  “終端用戶的補貼幅度降低,直接影響下游系統(tǒng)集成開發(fā)安裝商,這些項目公司將壓力直接傳導給中游太陽能組件生產商,組件價格便隨之下降,多晶硅價格也跟著下降。”陳卓說,“處在中游的中國公司并非主動降價傾銷,這是大環(huán)境使然,太陽能世界指責中國公司的邏輯是混淆的。”

  此外,太陽能世界目前的成本之困也在于其產業(yè)布局和商業(yè)判斷的失誤。

  光伏產業(yè)的核心競爭在于成本競爭,包括領先的技術和規(guī)模成本優(yōu)勢。美國第一太陽能公司(FirstSolar)便是業(yè)界佼佼者。幾年前,太陽能世界做全產業(yè)鏈的努力時在技術上遭遇困難,又將生產基地放在成本高昂的歐美,不像第一太陽能將生產基地放在了成本較低的東南亞。

  盡管如此,太陽能世界的經營狀況也沒有它所宣稱的那么慘淡,其毛利水平并不比中國公司差。“不論歐洲、美國還是中國,都有成功的光伏企業(yè)。”陳卓說,自然也有經營不善虧損破產的企業(yè)。“中國因素”只是擋箭牌。

  復雜的歐盟市場

  統(tǒng)計數字顯示,2010年中國出口的光伏產品80%以上銷往歐洲。2011年這個數字雖然有所下降,但也接近57%。相比之下,2011年亞洲和美國的市場份額分別只有21%和15%。

  根據英利綠色能源2011年年報,外銷市場中對歐盟出口份額超過60%,其中德國是歐盟最大的市場。

  如果美國市場的喪失會讓中國光伏企業(yè)“很受傷”,那么歐洲陣地的淪陷將是一場真正的災難。

  據業(yè)界估計,美國對中國光伏產品的反傾銷會令中國企業(yè)損失大約20億美元,但如果歐盟跟風,這損失就大了,估計達數百億美元,這將是中國涉反傾銷金額最大的案子,對中歐貿易乃至經貿合作產生非常大的負面影響。

  如果歐盟對中國光伏產品發(fā)起反傾銷,利弊何在?

  整個光伏產業(yè)鏈中,歐美集中了上下游企業(yè)。中國從歐美進口設備和硅原材料。在上規(guī)模的中游光伏組件廠中,中國優(yōu)勢比較明顯。

  而據第三方統(tǒng)計,大量產業(yè)價值和就業(yè)機會都集中在上下游。比如,美國整個光伏產業(yè)鏈10萬個就業(yè)機會中,太陽能世界僅創(chuàng)造了1000個,其余均集中在上下游。

  此外,歐美上下游企業(yè)直接受益于具有成本優(yōu)勢的中國中游企業(yè)。如果對中國企業(yè)發(fā)起反傾銷調查,受損的將是歐洲本土企業(yè)。

  就這一點而言,德國一家太陽能企業(yè)近日表示反對任何形式的反傾銷,因這會牽連上游企業(yè)利益。

  對于正在進行的行業(yè)整合,不論是投行、基金機構,還是公司、專家,均認為從長期來看,新能源產業(yè)經歷整合的陣痛是個必經之路,價格下跌也是必然結果。并且這也符合歐洲政府既定政策之一——下調光伏電價,最終實現(xiàn)平價上網的目標。“歐洲政府總不能回過頭來懲罰這些幫助它們實現(xiàn)目標的人吧?”陳卓反問。

  由此分析,德國政府以及歐盟內部對中國光伏產品是否發(fā)起反傾銷意見并不一致。

  目前,只有德國新上任的環(huán)境部長彼得·阿爾特邁爾(PeterAltmaier)支持對中國光伏產品發(fā)起反傾銷調查。但意大利大量的設備供應商則十分青睞中國企業(yè)。

  陳卓對歐盟是否跟風持謹慎態(tài)度。在各國都對具有戰(zhàn)略作用的新能源產業(yè)持非常重視的態(tài)度下,光伏產品極有可能被政治議題“綁架”。有美國作為先例,歐洲又處于處理歐債以及希臘問題的棘手階段,難保歐盟不會對中國光伏產業(yè)下手。

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