會議由中國工信部原材料司石化化工處處長蔣健、日本經(jīng)產(chǎn)省制造局化學課課長宮本昭彥共同主持。工信部、國家標準委、國家認監(jiān)委、山東出入境檢驗檢疫局等政府有關(guān)部門負責人,中國橡膠工業(yè)協(xié)會、石油和化學工業(yè)規(guī)劃院以及杭州中策、三角、貴州、華南橡膠、玲瓏、雙錢等輪胎企業(yè)共25人作為中方代表參加了會議;經(jīng)產(chǎn)省、日本駐華大使館等有關(guān)日本機構(gòu),日本自動車輪胎協(xié)會以及普利司通、住友、橫濱、東洋和米其林(日本)等輪胎公司共22人作為日方代表參加了會議。
本次會議中方的報告為:中國輪胎產(chǎn)業(yè)及相關(guān)情況介紹,中國輪胎產(chǎn)業(yè)政策簡介,中國開展綠色輪胎研究情況,中國輪胎CCC認證、標準及進出口監(jiān)管要求;日方的報告為:日本輪胎行業(yè)的規(guī)模、分類別生產(chǎn)情況、輪胎供求展望及進出口情況,IRSG(國際橡膠研究組織)活動情況及駐中國日系輪胎企業(yè)的課題,日本低燃耗輪胎標識制度,輪胎標準制定及輪胎檢測手段。雙方對每一項議程的內(nèi)容都進行了深入細致的交流和充分的討論。
中橡協(xié)會長范仁德在發(fā)言中介紹了中國輪胎行業(yè)的發(fā)展情況以及輪胎“十二五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。由于歐盟今年11月1日開始正式實施輪胎標簽法,日本也即將實施輪胎標簽法規(guī),因此他同時也提出了中方關(guān)心的問題:日本標簽法的具體內(nèi)容,與美歐等技術(shù)法規(guī)有哪些差異;對出口到日本的中國輪胎如何加貼標簽;日本在輪胎、汽車等產(chǎn)品方面的技術(shù)法規(guī)發(fā)展思路;日本對綠色產(chǎn)品及生產(chǎn)有什么樣的鼓勵政策等。另外,范仁德還提出兩項建議:一是建立中日互認的企業(yè)輪胎實驗室機制,建立為提供試驗數(shù)據(jù)互認的室內(nèi)實驗室、室外試驗場、試驗設備標定程序和試驗方法等,以降低試驗成本,開展中日試驗場交流;二是中日企業(yè)加強在節(jié)能減排、環(huán)境保護方面的交流,相互介紹經(jīng)驗,促進兩國輪胎行業(yè)的交流和發(fā)展。
日本自動車輪胎協(xié)會專務理事奧田慶一郎介紹,日本確定推廣低油耗輪胎是在2008年北海道召開的第34屆主要國首腦會議為契機開始探討的。2009年,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和國土交通省設立了低油耗輪胎普及推進委員會(由專家、消費者代表、有關(guān)團體、有關(guān)政府機關(guān)組成),匯總了課題與具體措施,并于2010年開始實施輪胎標簽制度。該制度確立滾動阻力性能和濕地抓地性能相結(jié)合的分級制度,滿足一定數(shù)值的輪胎被稱為“低油耗輪胎”,從而建立提供給消費者確切信息的“標簽制度”。不過目前日本的輪胎標簽法只適用于夏季乘用車替換胎,但正在考慮制定載重輪胎的標簽法。另外,經(jīng)產(chǎn)省制造局化學課長輔佐小山表示,針對輪胎噪聲,政府也已拿出意見,但最終會出臺什么樣的政策目前還不得而知。
奧田介紹,輪胎的分級數(shù)值應該是全球統(tǒng)一的,因此日本的輪胎分級數(shù)值與歐美一樣,只是表示方法不同。其滾動阻力分為AAA/AA/A/B/C 5個等級,濕地抓地性能分為a/b/c/d 4個等級,滾阻在AAA-A級、濕地抓地在d級以上,被確定為低油耗綠色輪胎。其輪胎滾動阻力的測試方法為日本經(jīng)產(chǎn)省2009年制定的方法,濕地抓地性能采用歐盟的測試方法。
奧田說,日本標簽法的實施監(jiān)管程序是,企業(yè)自行對產(chǎn)品品質(zhì)負責,即輪胎廠家在自己承擔責任和風險的情況下,保證對產(chǎn)品實施分級。具體做法是,各輪胎廠家將分級基礎數(shù)據(jù)提交到輪胎公平交易委員會,這些數(shù)據(jù)將被公開,以保證所有人對企業(yè)標識的查核驗證。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假,可向消費者廳投訴,而政府可以要求企業(yè)更正,并實施懲罰。
如果中國低油耗輪胎出口日本,也需按日本標準進行檢測并加貼標簽。檢測不一定要在日本進行,但檢測設備必須與日本標準設備進行比對并校正,并將檢測數(shù)據(jù)在日本協(xié)會備案并公布,才能在日本銷售。
據(jù)了解,日本自動車輪胎協(xié)會的5家會員企業(yè)(普利司通、住友、橫濱、東洋、米其林日本)2011年低油耗輪胎的普及率為40.7%(夏季乘用車替換胎)。
雙方還針對輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展及兩國產(chǎn)業(yè)政策、市場需求、天然橡膠價格波動、綠色輪胎、輪胎試驗場以及標準及進出口監(jiān)管等共同關(guān)注的熱點問題進行了深入交流和溝通。雙方都認為此次圓桌會議收獲頗豐,雙方都對對方關(guān)切的問題給予詳盡的解答,希望今后應多進行這方面的溝通和交流。