今年上半年，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，江門市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)并取得明顯成效。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健溫和，工業(yè)增加值增速趨穩(wěn)，投資、財(cái)政等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速比1—5月有所回升，下半年經(jīng)濟(jì)增速有望小幅上揚(yáng)。這是記者從11日召開的二季度全市經(jīng)濟(jì)形勢(統(tǒng)計(jì))分析會上獲悉的。市委常委、常務(wù)副市長黃悅勝在會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長工作力度，扎扎實(shí)實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)。
【分析形勢】
經(jīng)濟(jì)增長短期乏力
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與宏觀形勢相應(yīng)，江門市今年上半年出口、投資和消費(fèi)“三駕馬車”全面緩行，經(jīng)濟(jì)增長乏力，企業(yè)效益下滑。
外需低迷，出口下滑。受招工難、成本提高、人民幣升值以及資金面結(jié)構(gòu)性緊張等因素的影響，今年1—5月份，江門市出口增速從一季度的12.5%滑至9.8%，增速雖在珠三角九市中排名靠前，但對增長的支持顯著減弱。根據(jù)全我市1848家企業(yè)的調(diào)查，出口企業(yè)還面臨成本上升等多種困難。
固定資產(chǎn)投資增速比一季度略有回升，但同比增長出現(xiàn)較大回落。1—6月，全市固定資產(chǎn)投資361.57億元，同比增長9.8%，比去年同期回落17.4個(gè)百分點(diǎn)，同期增速為2007年至今最低。
受經(jīng)濟(jì)增長放緩和部分刺激消費(fèi)政策退出等多重因素的影響，初步統(tǒng)計(jì)今年1—6月，全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額366.88億元，同比增長 8.9%，增幅比上年同期回落。家用電器和音像器材類、機(jī)電類和汽車類零售額下跌，直接拖低了全市消費(fèi)，其中機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類下降16.6%，比去年同期回落120.3%。
工業(yè)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)
今年上半年，江門市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.9%，增幅比1—4月回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。國有、集體工業(yè)增速較快，成為全市工業(yè)增長的主要推動力。其中，國有工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長13.3%，集體工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長27.5%，均高于全市工業(yè)平均水平。優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)完成的工業(yè)增加值增速相對較快，食品飲料、建筑材料和家具制造都有較好增長。
在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力未見緩解，綜合成本持續(xù)上升的情況下，1—5月份工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額為51.1億元，下降2.1%，實(shí)現(xiàn)利稅總額為 85.79億元，下降2.3%。從企業(yè)虧損戶數(shù)以及虧損額來看，目前經(jīng)濟(jì)下行趨勢中民營企業(yè)、中小型股份制企業(yè)受到影響較大，引導(dǎo)他們破解產(chǎn)銷癥結(jié)、走出經(jīng)營困境，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否轉(zhuǎn)勢上升的關(guān)鍵。
【研究對策】
轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)型
目前，歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了部分企穩(wěn)跡象，美國經(jīng)濟(jì)保持緩慢復(fù)蘇狀態(tài)。江門市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖然下滑，但從1—5月數(shù)據(jù)來看，工業(yè)、財(cái)政、出口均高于全省平均水平，尤其一些先行指標(biāo)增速加快，各級政府正在加大微調(diào)力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素正在成長。“危中有機(jī)”，在分析會上，不少專家認(rèn)為，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵。
統(tǒng)計(jì)部門建議，轉(zhuǎn)型的核心是經(jīng)濟(jì)增長模式由外生到內(nèi)生模式的轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面，一是將發(fā)展驅(qū)動力由外資轉(zhuǎn)為內(nèi)資;二是從外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動;三是在產(chǎn)業(yè)鏈中，加速從低端向中高端發(fā)展，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，穩(wěn)增長、穩(wěn)政策、穩(wěn)大局，在結(jié)構(gòu)中優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量上求進(jìn)，在進(jìn)中求優(yōu)，優(yōu)中求快。
積極應(yīng)對，力促經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展
對于當(dāng)前的形勢，黃悅勝表示，政府部門和產(chǎn)業(yè)界首先是要準(zhǔn)確判斷，要全面地從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上找準(zhǔn)增速放緩的深層次原因，系統(tǒng)地思考對策。他說，現(xiàn)在從容不迫地面對當(dāng)前形勢是政府和企業(yè)家應(yīng)有的魄力，要按溫家寶總理最近的“要保持經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)不動搖，防止經(jīng)濟(jì)增長趨勢性下滑”的要求采取積極措施，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，主動應(yīng)對，真抓實(shí)干，以經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)現(xiàn)在的穩(wěn)增長、以調(diào)結(jié)構(gòu)推動長期的穩(wěn)增長。他強(qiáng)調(diào)，要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力支持中小企業(yè)的發(fā)展;要抓重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)投資的合理增長;抓招商引資，并引導(dǎo)企業(yè)向高端發(fā)展。