廣東天保再生資源發(fā)展有限公司自2011年底收購廣東中南再生環(huán)保科技有限公司(鶴山再生塑料基地)，擬淘汰落后產(chǎn)業(yè)、對(duì)原產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，便開始勸退該工業(yè)園產(chǎn)能落后的原租戶，“引進(jìn)更先進(jìn)更具規(guī)模的企業(yè)，但此舉受到了再生塑料基地原到期租戶的集體抵制，雙方還因此造成了沖突”。筆者就此事展開了走訪，雙方各有說法。
中南公司：落后企業(yè)不愿搬遷
驅(qū)車從鶴山再生塑料基地園區(qū)的道路上經(jīng)過，筆者看到道路兩旁堆滿塑料桶等廢舊塑料，園區(qū)彌漫著一股難聞的氣味，中南再生環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理劉先生指著幾家正在生產(chǎn)的工廠說：“這幾家租戶的合同已經(jīng)到期了，但是仍然在生產(chǎn)。”
該基地位于鶴山工業(yè)城A區(qū)，由中南再生環(huán)保科技有限公司進(jìn)行經(jīng)營管理。2011年底，廣東省供銷社直屬企業(yè)廣東天保再生資源發(fā)展有限公司收購了中南再生環(huán)保科技有限公司，重組后的中南公司接手管理鶴山再生塑料基地。
新中南公司接手后，打算重新引進(jìn)有實(shí)力的資源回收企業(yè)。劉先生說，園區(qū)將對(duì)進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，廢氣、廢水統(tǒng)一處理，改變?cè)瓐@區(qū)產(chǎn)能小，技術(shù)落后，污染嚴(yán)重的面貌。園區(qū)以后大概會(huì)引進(jìn)不超過20家企業(yè)，入駐的企業(yè)必須有2000平方米以上的廠房，年產(chǎn)能需達(dá)到一萬噸以上，而且必須做進(jìn)口塑料回收業(yè)務(wù)。
據(jù)悉，目前園區(qū)內(nèi)共有廢舊塑料回收企業(yè)67家，前期中南再生環(huán)保公司已經(jīng)清退了約1/3的企業(yè)，現(xiàn)在還剩44家企業(yè)。“這44家企業(yè)里面，有41家是不符合我們準(zhǔn)入條件的，是要被清退的對(duì)象。”劉先生說。同時(shí)，據(jù)其透露，這41家企業(yè)里有25家企業(yè)合同期已滿，但不愿意搬遷，“原租戶若是愿意轉(zhuǎn)型升級(jí)，符合我們園區(qū)條件的，我們很歡迎，否則只能清退。”
原租戶：不是不愿升級(jí)，而是難以實(shí)現(xiàn)
筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)很多采用原始的作業(yè)方式，基本是手工對(duì)廢料進(jìn)行分類、清洗。筆者走進(jìn)一家合同期已滿的企業(yè)，幾名工人正在用水沖洗成堆的廢塑料，陰暗的大廠房里發(fā)出一股難聞的氣味。據(jù)工人稱，12月份(2012年)已經(jīng)五次斷電了，到現(xiàn)在仍然沒有通電。
這家企業(yè)的老板丁先生來自湛江吳川，據(jù)他介紹，企業(yè)是從順德搬過來的。“當(dāng)時(shí)在順德我們屬于無證經(jīng)營，整天擔(dān)驚受怕，2007年鶴山市政府招商，把我們引過來，集中在這個(gè)再生塑料基地生產(chǎn)，并且承諾50年內(nèi)不會(huì)變化，所以我們搬了過來，現(xiàn)在只是過了5年，又要把我們趕出去，我們當(dāng)然不愿意了。”
對(duì)此，鶴山工業(yè)城管委會(huì)主任陳柏全否認(rèn)政府當(dāng)初給予承諾，“當(dāng)初是原中南公司把這批企業(yè)招來的，完全是企業(yè)行為，政府沒有給過任何承諾。”
丁先生還說，他們不是不愿意轉(zhuǎn)型升級(jí)，而是實(shí)在沒辦法做到。“我們廠子現(xiàn)在每年的產(chǎn)能就是2500噸左右，在這個(gè)園區(qū)算不錯(cuò)的了。一下子要提高到年產(chǎn)能10000噸，估計(jì)沒幾家企業(yè)能做到。”丁先生說，“如果按中南公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來更新設(shè)備，單是在設(shè)備上的投入就要兩三百萬元，加上原料成本等，至少得投入600萬元資金，這對(duì)我們來說是不可想象的。”另外，中南公司要求只能做進(jìn)口廢料回收業(yè)務(wù)，這對(duì)現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)來說也是一個(gè)不可逾越的難關(guān)。“我們一直都是做國內(nèi)的廢塑料回收，根本沒有開拓國外業(yè)務(wù)的渠道。”丁先生說。
“我們干這一行干了一輩子，沒有了廠子我們就沒有了活路。”另一老板對(duì)筆者說，“我們都希望起碼能得到一些補(bǔ)償。”
陳柏全表示，管委會(huì)對(duì)這些不愿搬遷的企業(yè)尚無直接的措施，但為確保工業(yè)城工人和周邊居民的身體健康，管委會(huì)會(huì)敦促中南公司加緊清退不合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。談及租戶要求的補(bǔ)償問題，中南公司負(fù)責(zé)人表示，不會(huì)補(bǔ)償合同到期的租戶。