2.关于q反中央八项规定_的问?/span>
针对中央巡视l指出的?x)议、机兛_务用车、因公出??、政府采购、领导干部兼职等q反中央八项规定_的问题，从以下几个方面整攏V?
一是进一步加Z(x)议管理。组l修订了《院机关?x)议理办法》，全面落实党政机关?x)议费管理的有关要求Q强化会(x)议费理机制。开展了院机关会(x)议费理专项查，深化认识、推动整攏V?014q以来，院机关严格按照规定申报D办二cM(x)议，制定三、四cM(x)议计划，有效控制?x)议数量和规模，院机?014q会(x)议数量及?x)议?gu)出均?013q大q减?
针对某所召开学术研讨?x)中的违规问题，该所已对l织?x)议的主要负责hl予行政警告处分Q院对该所在全院进行了通报批评Qƈ督促其进一步完善了《会(x)议费理办法》和《国际会(x)议费用开支标准和财务理办法》等理制度Q规范审批程序，加强理?
院党l要求各部门各单位严格执行国家和我院有关?x)议理的制度规定，能不开的会(x)议坚决不开Q能合ƈ的坚军_q?可能采取电(sh)话、视频等方式召开?x)议Q尽量用内部场所Q从2014qvQ院q度工作?x)议和纪监审工作会(x)议按集中召开和视频会(x)议隔q交叉的方式召开Q压~会(x)议，q一步加Z(x)议管理?
二是q一步加强机兛_务用车管理。院机关编?7辆公务用车，其中10辆ؓ(f)职工班RQ?辆ؓ(f)退休副部领导q部用R。经L(fng)国管局同意Q将l合中央事业单位公务用R攚w和中央关于离退休副部领导q部用R有关规定的落实一q整攏V?
三是q一步加强因公出??理。根据外交部{部门最q下发的有关文g_Q修订了《中U院机关工作人员因公出国(?理l则》，研究制订了《院属单位因公出国分cȝ理实施细则》，严格控制领导q部与管理h员因公出??讉KQƈ在保证国家科技计划国际合作交流、中外政府间国家U科技合作、参加重要国际学术会(x)议和重要国际U技l织zd的基上，严格规范U技人员国际合作与交?
加强因公出国(?全过E管理，严格审核团组日程安排Q实行出访前后公C制度，d完成后，要及时提交出访Q务情冉|告，q加强监督检查。制定了因公出国(?信用记录理工作Ҏ(gu)Q充分利用信息化手段Q徏立院所两因公出国(?信用pȝQ加强对因公出国(?的监?
四是q一步规范政府采购管理。针?013q某所未执行政府采购，购买物业理服务和办公家L(fng)问题Q院ȝ部门对该所和相兌Mhq行了批评教Ԍ督促其吸取教训认真整攏V?014q以来，该所家具购置严格执行政府采购相关规定Q对于所有物业管理服务等今后均严格执行政府采购相兌定?
2014q?1月，全院开展了自查自纠专项行动Q将政府采购作ؓ(f)专项行动的重要内容加强监督检查，促进各部门各单位严格执行政府采购相关规定Q加范管理?
五是清理规范领导q部在企业兼?任职)。针?008q以来，全院?7名局处以上领导q部q反规定在院属企业兼职领取|贴共?0多万元的问题Q违规领取的z脓(chung)已全部清退Q对3名所局U领导干部进行立案处理，对其他领导干部分别进行诫勉谈话和批评教育?
2014q?1月，在全院开展了领导q部在企业兼职取酬专Ҏ(gu)退工作。正在研I修订《中U院领导q部D理办法》，明确对违规违U行为的处理措施Q通过巡视、个Z和收入x{，加强对办法执行情늚监督查?
六是加强监督查。每q年底，我院对诏彻落实中央八规定精和院党l?2要求情况开展专Ҏ(gu)查?014q?1月，下发通知q召开视频?x)议Q对2014q的监督查工作进行动员部|Ӏ在研究所自查、分院核查的基础上，院有关部门派?个联合检查组Q对6个院属单位进行了抽查Q重点对“三公经费”和?x)议费进行检查。同时将中央八项规定_贯彻落实情况作ؓ(f)巡视和内部审计的重要内容加强日常监督Q对发现的违U违规问题严肃处理ƈ在全院通报?014q_(d)已查?赯反中央八规定精的问题Q其中违规发放购物卡、公ƾ购买月??在非定点饭店召开?x)议、培训班安排公款旅游{??增加国家和城市、g长境外停留时间、未l审Ҏ(gu)普通护照出访等3P?起典型案例进行了全院通报Q给?人党政纪处分Q其中局U?人?
(?班子及选h用h斚w
1.关于领导班子问题
一是加强民主集中制的诏彻落实。制订了《关于进一步落实民主集中制Q加强院党组班子若干规定》，修订了《中U院领导工作规则》，完善议事规则Q徏立议题预报制度，重大事项ȝ分管院领导在?x)前与相关院领导个别酝酿、充分沟通，保与会(x)院领导有充旉调研思考和充分发表意见。健全完善科学民d{制度，对事兛_院改革创新发展的重大问题和重点工作，在深入调查研I和q泛征求意见的基上，按照“集体领对{民主集中、个别酝ѝ会(x)议决定”的原则Q由院党l会(x)议和院长办公?x)议决策。要求院领导班子成员带头遵守政治U律和组l纪律，对会(x)议作出的军_Q要l一思想Q勇于担当，带头贯彻Q坚x行，不得有Q何与?x)议军_相违背的a论和行ؓ(f)?
二是完善院党l民ȝzM(x)制度。针寚w党组存在的问题，q一步完善民ȝzM(x)制度Q提高民ȝzM(x)质量Q党l成员要参加双重民主生活?x)?014q院党组民主生活?x)，E视整改作为重要主题内容，在对照检查、谈心交心、批评与自我批评、整改落实等各个环节都与巡视整改紧密l合。要求院党组成员对照巡视反馈意见Q主动对号入座、认领问题，互相坦诚谈心交心Q认真查找思想和工作上的不I深刻分析产生问题的原因根源，U极q行整改。通过民主生活?x)，q一步增q院党组成员间的怺理解和团l协作，推动巡视整改工作的落实?
三是加强和改q研I所领导班子。优化领导干部结构。针对研I所领导q部主要来自于科研一U的特点Q明了研究所领导班子l构l成和至配?名专职管理干部的原则Q优势互补，增强领导班子合力。加强领导班子制度徏设。通过修订《中U院研究所l合理条例》等制度规定Q进一步完善所长负责制Q强化党委的政治核心和监督保障作用，促进民主集中制的贯彻落实。加强对领导班子的监督。通过常规巡视、届中和换届考核Q以及谈心谈话等各种形式Q加强对院属单位领导班子及其主要负责人的理监督?
2.关于选h用h问题
针对中央巡视l指出的关于执行q部选拔ȝ规定和干部监督制度不够严格等问题Q从以下几个斚w整改?
一是完善ƈ严格执行q部选Q制度。制订了《中U院部领导q部U书理规定》，对秘书Q用与理坚持从严原则Q坚持按制度和规定办事，q过交流轮岗Q增加秘书基层锻炼经历。对职数配备的2名副U书长进行了调整Q对3名超期Q职的正职领导q部q行了调_(d)制定了院机关与院属单位干部交工作方案，加大q部交流力度?
修订《中U院研究所领导q部选拔ȝ工作实施办法》、《关于中U院研究所中层q部选拔聘用与管理的指导意见》、《中U院后备q部选拔培养与管理实施办法》等多项q部选Q制度和工作流E，明确岗位讄和Q职条件突出对理职责和能力的要求Q对拟Qq部注重了解其廉z自律、管理能力和l合素质{情c目前各制度初E已l完成，待国家《事业单位领gh员管理暂行规定》出台后Q根据其内容作相应修订后印发q严格执行?
制订了《h事h才工作特z֑制度实施办法》，遴选了W一批特z֑Qƈq行了工作培训。要求各分院设专职部门或岗位Q负责系l单位干部选拔ȝ工作的监督检查。启动了研究所中层q部选拔聘用的自查工作，加大“一报告两评议”工作力度，加强寚w属单位干部选Q工作和新ȝq部的评议和监督?
二是q一步规范干部选QE序。严格执?014q新出台的《党攉K导干部选拔ȝ条例》，明确需要进行提任考察的各cd位。完善考察工作程Q对考察q程和考察材料的Ş成提出明要求。对相关人员q行培训Qƈ按规定要求组l实施。进一步明不同类型干部的推荐方式Q对可适用于不同推荐方式的岗位予以界定。完善可适用于组l推荐的Ҏ(gu)岗位的工作流E，q严格执行?
三是q一步加强干部Q职回避管理。开展了q部任职回避情况摸底调查Q对q反领导q部任职回避和院有关规定的提Z限期整改意见Q要求相兛_位党委督促落实。明界定干部Q职回避的情ŞQ实行干部Q职回避报告制度，加强对Q职回避的理监督?
(?U研l费理使用斚w
针对中央巡视l指出的U研l费理使用斚w存在的问题，院党l持l将U研l费监管作ؓ(f)重中之重Q加大查处违规违U行为的力度、健全完善制度、强化管理监督，切实好用好U研l费?
一是严肃处理E视发现的问题。对?005q某所U研人员何杰以该所名义与自׃造n份注册的公司{订虚假合同Q{Uȝ研经费的问题Q何杰已?008q被法院判处有期徒刑12q_(d)2009q??7万元赃款已全部追回。该所开展了U研l费全面自查自纠Q制定了印章使用理规定Q合同实行归口管理和备案Ӟ健全完善内部监督制度Q进一步加强科研经费监?
针对两个单位?009-2011q用虚假发报销职工利贏V绿化工E款{问题，已采取换取真实发、调整胦务̎目、补交个人所得税{方式进行了整改。院ȝ部门对上qC单位及其相关责Q人员、胦务h员进行了批评教育Q要求认真吸取教训，严格遵守国家财经法纪Q进一步加务管理，以实际发生的l济业务Z据，合法合规q真实地q行核算和反映?
针对两个单位用已完工目x修购专项资金的问题。院党组寚wȝ部门和上qC个单位及相关责Q行了严肃批评Q违规资金已全部上交财政Qƈ取消了上qC单位2015q修购专资金预?
院主部门正在研I制定进一步加政修~购|专资金管理的有关规定Q对“十三五”修购规划实行三U查重管理，通过研究所自查、分院集中审核，院主部门对照项目库审查Q杜l此c问题的发生?
二是健全完善U研目和经费管理制度。制定ƈ下发了《中U院关于加强U研目和资金管理的若干意见》，制定及修订了《胦政支出W效评L(fng)理办法》、《关于正处理胦政资金课?目)兌业务往来和单位内部业务往来的操作指南》、《院U科研项目预评审和财务验收理办法》等一pd相关理l则Q加强经费管理用的透明度，完善理程Q强化研I所法h和科研h员经费管理用责任，q一步规范科研项目和l费理。将廉洁从业风险防控与内控体pd讄密结合、协同推q，q一步完善科研经费管理用的制度体系和内控机制。拟对全院科研h员开展视频培训，全面讲解国家和我院有兌务法律法规和制度Q介lE视和审计发现的典型案Ӟ督促U研人员认真贯彻执行各项制度规定Q增强廉z从业意识，合法合规使用U研l费?
三是加大对科研经费管理用的监督力度。针对E视发现问题，在全院开展科研经费管理用自查自U专行动，落实E视整Ҏ(gu)见作Z行动的重要内容。院属各单位对科研经费管理用情况全面自查、专Ҏ(gu)改，条胦局、监审局和北京分院组成联合检查组Q对巡视反馈意见提到的、自查自U问题较多的单位q行了重Ҏ(gu)查，q将对研I所自查自纠情况q行q一步核查，跟踪整改落实?
建立和完善重大科技目专项巡视制度。在条胦局财务资监管办公室的基础上，成立院重大科技目专项巡视l，对国安大专V院先导专项、重大科技基础设施{开展经常性专E视监督。目前，正在制定2015q专E视工作计划?
加大U研l济业务真实性合法性审计工作力度。重点瞄准科研经费管理用中的违法违U问题，l织全院内部审计力量Q进一步加大科研经业务真实性合法性审计工作力度?014q对46个所(260个科研单元?234个科研项?q行了专审计。争取到2017q实现“双覆盖”：(x)全面覆盖所有科研经业务领域，基本覆盖研究所主要U研团队。同时加大审计发现问题的通报、惩处、整改力度?
建立U研理部门与监督部门常态化沟通协调机Ӟ两部门主领对{主要负责h和相兌能部门对U研l费理使用中存在的问题q行l常性沟通协调、讨论研IӞ探烦加强U研l费理使用的方法D措，严肃处理q纪q规问题Q切实加强科研经费监?
