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q日Q巴西政府决定再度对中国货R轮胎征收反NE,引v国内轮胎企业的强烈关注。一些业界h士发玎ͼ来多的发展中国家正加入到对中国出口轮胎的反N行列中?
从有x构了解到Q近q来Q除了欧发辑֛家对中国轮胎反N、反补脓案日益增多外Q来自亚zӀ南洲{“亚非拉”国家对中国轮胎的反N调查案g也呈明显上升势?
发展中国家反N随意性强
据北京康辑־师事务所律师张野介绍Q随着中国轮胎出口量增大,出口国家来多Q对中国轮胎采取“双反”措施的国家已不仅仅局限于Ƨ美发达国家Q越来越?的“亚非拉”国家也加入到这个行列中来。近两年Q对中国轮胎提v反N调查的国家和案g数量直线上升Q涉及轮胎品的U类也在不断扩大?
l计发现Q自2011q至2014q_中国共遭受到来自其他国家的“双反”调查约?0多次Q其中来自亚zӀ南洲{发展中国家的反N调查?4ơ,辑ֈ70%左右Q仅来自巴西和印度两个国家的指控有7ơ?
有关人士分析认ؓQ亚非拉国家对中国轮胎反N的特ҎQ在认N存在和确定Nq度时带有较大的主观性,~Z必要的透明度,在裁决低价N对其国内产业是否构成损害的结ZQ政府有很大的自p量权?
q种特点非常明显C现在中国轮胎出口上。当q些国家定中国轮胎企业是否存在NӞq不真正从N的构成要件上着手,只要本国有某个企业提出N的指控,便认为确实存在NQ立即采取相应的调查措施?
据悉Q与Ƨ美国家有所不同Q来自发展中国家反NE的征收q度非常大,范围可从癑ֈ之十几到癑ֈ之几百。这反映C国轮胎出口品上Q其被征收的反NE率通常非常高?
q是因ؓQ一些国家视中国为“非市场l济国家”,其进行反NE率计算Ӟ是以“替代国”hg为确定出口品正怭h值的依据。而“替代国”的选择标准又比较模p,且具有随意性,D中国轮胎{出口品在替代国问题上遭受C重的歧视?
政府出面应对效果更好
“‘亚非拉’国家已l成为对中国轮胎实施反N措施的主体。?在日前D办的2015中国胶q会上,张野在主题演讲中q样警示在场的轮胎企业?
hQ出现这U情况,与中国轮胎出口量日渐增大有直接关pR根据中国橡胶工业协?014q所l计企业的数据,全国出口轮胎1.81亿条Q同比增?2.6Q出口轮胎已占轮胎生产总量?4.9%?
而与此不相称的,是中国轮胎出口量升h跌的势日渐明显。轮胎世界网拿到的相x据显C,目前国内轮胎出口的附加值和利润都比较低Q去q_出口轿R胎的?仯上年下降8.2%Q蝲重胎的均价同比下降达?1.4%。有关h士分析认为,中国轮胎出口若以q样的趋势发展下去,极易引来其他国家的反N调查?
据了解,其他国家对中国轮胎品的贸易救济措施Q正呈现出扩大化和复杂化們Q从单一手段向复合手D|变;所涉及轮胎产品U类J多且不多扩大;同一cd的轮胎品在多个国家遭到调查的案件日益增多?
有关人士介绍_中国轮胎产品的对外N易快速增长,q本是利好,但出口市于集中,而且h低廉Q这极易D其他国家Z保护本国产业而采取N易救措 施。以׃省东营市ZQ该?014q对东盟出口胶轮胎货D?.734亿美元,占当地出口东盟品的34.69%?
为此Q有关h士徏议道Q面对发展中国家对中国轮胎屡屡采取的反N调查Q除了督促出口企业积累国际营销l验Q在竞争手段上规范其不打“h格战”之外,政府 也应U极采取应对措施出手接招Qƈ借鉴发达国家在反N斚w的成熟机Ӟ利用国际贸易“杠杆”和反制手段Qؓ国内企业争取到更大的利益。各国的事实证明Q?在应对反N斚wQ政府出面会更有效?