七年限塑令执行存反差 处罚和替代都是大问题
2016-2-29 来源:中国聚合物网 点击?/span>
关键词：限塑?/a> 质量监督理局
七年“限塑o”，冰火两重天：当超市、商场的塑料袋逐步减少使用Ӟ农N市场里的大量不合规塑料袋依然我行我“塑”，令h揪心?br />
成W颇ؓH出Q问题同hQ出。面对反差，是该怪社会的环保意识不强Q还是“限塑o”执行中的打折走?
限塑Q摁下葫芦不能放开?br />
2008q??日，《国务院办公厅关于限制生产销售用塑料购物袋的通知》正式实施?q多q去Q“限塑o”执行得怎样?
“现在很多消费者尤其是老年人，都会自备塑料袋或环保购物袋。”江西省南昌市红hW新区天虹市负责C，q家市一天有上万W交易，其中购买塑料袋的比例不三分之一Q“经q?q多的推行，Z的环保意识的在逐渐提高。?br />
安徽省合肥市l开Z家大型连锁超市内Q记者随机采访了10位正在超市购物的市民Q仅2位表CZ了解“限塑o”，其余8位听说过“限塑o”的市民中，?位自带了塑料袋、布袋或拉杆帆布包，其中2位是60岁以上的老h?br />
国家发改委环资司日前发布数据昄Q自2008q??日“限塑o”正式实施，7q来成效明显Q超市、商场的塑料购物袋用量普遍减少?/3以上Q篏计减塑料购物袋140万吨左右Q相当于节约840万吨xa、节U标?200多万吨、减排二氧化3000万吨?br />
但是Q记者观察发玎ͼ“限塑o”在各地市和商场执行相对较好的同时Qƈ未能L住超薄塑料袋肆意漂Q的n影?br />
南昌市红hW新区卫东花园农N市场内，几乎所有经营者都在免Ҏ供各U颜色的薄塑料袋。这些塑料袋上，没有M生厂家和生产规格的标志Q与市使用的塑料袋相比Q这U袋子要薄很多，很难满“限塑o”中“不于0.025毫米”的要求?br />
25日上午，合肥市民吴运梅来到合肥包沛_的一家菜市场Q购C一些蔬菜和肉类Q共用了7个塑料袋Q其?50克的猪肉套?个袋子。她_“这袋子太薄了，肉也湿漉漉的Q就让商家多套了几个袋子Q反正不要钱。?br />
处罚和替代：都是大问?br />
为配合“限塑o”落圎ͼ商务部、国家发改委和国家工商行政管理d?008q联合发布了《商品零售场所塑料购物袋有偿用管理办法》，其中对向消费者无偿或变相无偿提供塑料袋等行ؓ都有一定的处罚措施。但记者采访了解到Q实际效果却不尽如h意?br />
“‘限塑o’刚出台的那几年Q农贸市场的理人员实会到各个店面L查，q告知我们不要用超薄的塑料袋。”南昌市卫东花园农N市场一家杂货店的邹老板_“但q几q既没h查又没处|，自然ql用了。?br />
农N市场工作人员Ҏ表示Q“农贸市场的商户往往是小本经营，如果查到他们q规使用薄塑料袋，也只能宣传教育或收缴q规塑料袋。?br />
南昌市市场和质量监督理局表示Q工作h员常l织行动对塑料袋生厂家拉网查，对违规生产超薄塑料袋的厂家作出处|，但一些没有注册登记就q规生薄塑料袋的“黑作坊”非帔R蔽，l源头监带来非常大的难度?br />
那么Q如果全面实C普通塑料袋有偿使用、超薄塑料袋止使用Q有便捷、h廉、环保的替代物吗?
南昌市一家生产环保袋的业务经理张宗显表示Q工厂一天可以生?万个环保袋，但基本都是卖l房C{商Ӟ在商家做zd搞宣传时免费赠给消费者。“环保袋直接卖给市的非常少Q超市几乎都q是使用塑料袋，我们在超市的销售额只能占到公司总销售额?%。?br />
张宗显表C，环保袋h格比较高Q单个环保袋的出厂h格在1元至2元之_“我们卖l超市后Q超市还要h格翻倍出售，消费者怎么会愿意买??br />
全民环保时代Q要靠一步一个脚印走出来
2015q??日vQ吉林省开始禁止生产、销售、提供一ơ性不可降解塑料购物袋、塑料餐P成ؓ全国首个全面“禁塑”的省䆾。目前长春市的大市、大商场基本完成了环保塑料袋对传l塑料袋的替换?br />
江西省社U院研究员马雪松Q在推行“限塑o”的同时Q地Ҏ府应当大力鼓励可降解塑料产业的发展，q给予有关企业适当的胦政补_加速替代品的市场化过E?br />
“由于监成本等原因Q政府用行政或法律手D|限制市民使用塑料袋等存在隑ֺ。”合肥学院管理系李d才教授说Q还需从市民Ş成环保观念入手，利用多种方式加强舆论引导Q癑֧从思想上“限塑”，q而主动参与“限塑”?br />
事实上，“限塑o”的境况q孤例。同样ؓ环保而采取的要求酒店取消包括一ơ性牙列牙膏、香皂、ʎ涌Ӏ拖鞋、梳子在内的“六g”通知Q很多酒店在试了一D|间取消对六小件的免费供应后，q是选择了将“六g”摆回房间。环保D措如何有力推行成为当下许多h共同兛_的议题?br />
北京中勉律师事务所律师黄丽凌认为，像“限塑o”等cM规定的出台本w就是一U进步，从效果来看ƈ不是形同虚设Q而取得效果的关键在于是否出现有法不依、执法不严的情况。“没有细则的法规如同没有牙齿的老虎Q看上去很厉宻I实则作用不大。”黄丽凌说?br />
专家q徏议，需把监重心放在生产源头。不让不W合环保标准的品流入市场，不给不法企业留生存的I间Q从源头上控制“白色污染”的产生。同Ӟ引导消费者Ş成良好的消费习惯Q让环保理念更加深入人心Q促q全民环保时代尽快到来?br />
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