七年限塑令执行存反差 处罚和替代都是大问题
2016-2-29 来源:中国聚合物网 点击?/span>
关键词：(x)限塑?/a> 质量监督理局
七年“限塑o(h)”，冰火两重天：(x)当超市、商场的塑料袋逐步减少使用Ӟ农N市场里的大量不合规塑料袋依然我行我“塑”，令h揪心?br />
成W颇ؓ(f)H出Q问题同hQ出。面对反差，是该怪社?x)的环保意识不强Q还是“限塑o(h)”执行中的打折走?
限塑Q摁下葫芦不能放开?br />
2008q??日，《国务院办公厅关于限制生产销售用塑料购物袋的通知》正式实施?q多q去Q“限塑o(h)”执行得怎样?
“现在很多消费者尤其是老年人，都会(x)自备塑料袋或环保购物袋。”江西省南昌市红hW新区天虹市负责C，q家市一天有上万W交易，其中购买塑料袋的比例不三分之一Q“经q?q多的推行，Z的环保意识的在逐渐提高。?br />
安徽省合肥市l开Z家大型连锁超市内Q记者随机采访了10位正在超市购物的市民Q仅2位表CZ了解“限塑o(h)”，其余8位听说过“限塑o(h)”的市民中，?位自带了塑料袋、布袋或拉杆帆布包，其中2位是60岁以上的老h?br />
国家发改委环资司日前发布数据昄Q自2008q??日“限塑o(h)”正式实施，7q来成效明显Q超市、商场的塑料购物袋用量普遍减少?/3以上Q篏计减塑料购物袋140万吨左右Q相当于节约840万吨xa(b)、节U标?200多万吨、减排二氧化3000万吨?br />
但是Q记者观察发玎ͼ“限塑o(h)”在各地市和商场执行相对较好的同时Qƈ未能L住超薄塑料袋肆意漂Q的n影?br />
南昌市红hW新区卫东花园农N市场内，几乎所有经营者都在免Ҏ(gu)供各U颜色的薄塑料袋。这些塑料袋上，没有M生厂家和生产规格的标志Q与市使用的塑料袋相比Q这U袋子要薄很多，很难满“限塑o(h)”中“不于0.025毫米”的要求?br />
25日上午，合肥市民吴运梅来到合肥包沛_的一家菜市场Q购C一些蔬菜和肉类Q共用了7个塑料袋Q其?50克的猪肉套?个袋子。她_(d)(x)“这袋子太薄了，肉也湿漉漉的Q就让商家多套了几个袋子Q反正不要钱。?br />
处罚和替代：(x)都是大问?br />
为配合“限塑o(h)”落圎ͼ商务部、国家发改委和国家工商行政管理d?008q联合发布了《商品零售场所塑料购物袋有偿用管理办法》，其中对向消费者无偿或变相无偿提供塑料袋等行ؓ(f)都有一定的处罚措施。但记者采访了解到Q实际效果却不尽如h意?br />
“‘限塑o(h)’刚出台的那几年Q农贸市场的理人员实?x)到各个店面L查，q告知我们不要用超薄的塑料袋。”南昌市卫东花园农N市场一家杂货店的邹老板_(d)“但q几q既没h(g)查又没处|，自然ql用了。?br />
农N市场工作人员Ҏ(gu)表示Q“农贸市场的商户往往是小本经营，如果查到他们q规使用薄塑料袋，也只能宣传教育或收缴q规塑料袋。?br />
南昌市市场和质量监督理局表示Q工作h员常l织行动对塑料袋生厂家拉网(g)查，对违规生产超薄塑料袋的厂家作出处|，但一些没有注册登记就q规生薄塑料袋的“黑作坊”非帔R蔽，l源头监带来非常大的难度?br />
那么Q如果全面实C普通塑料袋有偿使用、超薄塑料袋止使用Q有便捷、h(hun)廉、环保的替代物吗?
南昌市一家生产环保袋的业务经理张宗显表示Q工厂一天可以生?万个环保袋，但基本都是卖l房C{商Ӟ在商家做zd搞宣传时免费赠给消费者。“环保袋直接卖给市的非常少Q超市几乎都q是使用塑料袋，我们在超市的销售额只能占到公司总销售额?%。?br />
张宗显表C，环保袋h(hun)格比较高Q单个环保袋的出厂h(hun)格在1元至2元之_(d)“我们卖l超市后Q超市还要h(hun)格翻倍出售，消费者怎么?x)愿意买??br />
全民环保时代Q要靠一步一个脚印走出来
2015q??日vQ吉林省开始禁止生产、销售、提供一ơ性不可降解塑料购物袋、塑料餐P成ؓ(f)全国首个全面“禁塑”的省䆾。目前长春市的大市、大商场基本完成了环保塑料袋对传l塑料袋的替换?br />
江西省社U院研究员马雪松Q在推行“限塑o(h)”的同时Q地Ҏ(gu)府应当大力鼓励可降解塑料产业的发展，q给予有关企业适当的胦政补_(d)加速替代品的市场化过E?br />
“由于监成本等原因Q政府用行政或法律手D|限制市民使用塑料袋等存在隑ֺ。”合肥学院管理系李d才教授说Q还需从市民Ş成环保观念入手，利用多种方式加强舆论引导Q癑֧从思想上“限塑”，q而主动参与“限塑”?br />
事实上，“限塑o(h)”的境况q孤例。同样ؓ(f)环保而采取的要求酒店取消包括一ơ性牙列牙膏、香皂、ʎ涌Ӏ拖鞋、梳子在内的“六g”通知Q很多酒店在试了一D|间取消对六小件的免费供应后，q是选择了将“六g”摆回房间。环保D措如何有力推行成为当下许多h共同兛_的议题?br />
北京中勉律师事务所律师黄丽凌认为，像“限塑o(h)”等cM规定的出台本w就是一U进步，从效果来看ƈ不是形同虚设Q而取得效果的关键在于是否出现有法不依、执法不严的情况。“没有细则的法规如同没有牙齿的老虎Q看上去很厉宻I实则作用不大。”黄丽凌说?br />
专家q徏议，需把监重心放在生产源头。不让不W合环保标准的品流入市场，不给不法企业留生存的I间Q从源头上控制“白色污染”的产生。同Ӟ引导消费者Ş成良好的消费?fn)惯Q让环保理念更加深入人心Q促q全民环保时代尽快到来?br />
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