2020q?1?5日，《区域全面经伙伴关pd定?以下U“RCEP??020q东盟轮g席国南的组l下正式{v。据官方媒体报道QRCEP协定货物贸易自由化成果丰，各成员之间关E减让以立即降至零关E、十q内降至零关E的承诺ZQ自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性徏设成果。胦攉K认真贯彻落实党中央、国务院决策部vQ积极参与ƈ推动RCEP协定Q在货物贸易关税减让{方面开展了大量l致工作。下一步，财政部将U极做好协定关税减让相关工作?
一、RCEP协定{v利好天然胶行业
据了解，《区域全面经伙伴关pd定?RCEP)谈判׃?0?印度D亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸和南)?012q发Pq于2013q?月启动首轮谈判，q请了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印?个国家参加，q今历时8q_其中印度因“有重要问题未得到解决”而暂时没有加入协定?
据统计，亚太地区天然胶产量占全球量的91%左右Q主要胶国分别为泰国、印度尼西亚、越南、中国、马来西亚和印度{；非洲地区天然胶产量占比大约?%Q主要胶国分别为科特_瓦、利比里亚、尼日利亚和喀麦隆{；洲地区天然胶产量占比大约?%Q主要胶国为巴西和危地马拉?
Ҏ(gu)天然胶生国协?ANRPC)提供的数据，泰国、印度尼西亚、越南分别ؓ全球天然胶前三大出口国Q中国、印度ؓ天然胶主要q口国；马来西亚既ؓ天然胶q口国，也ؓ天然胶出口国，2019q首度由天然胶净出口国{为净q口国?
值得一提的是，中国是全球天然橡胶最大进口国Q进口依赖度高达85%左右Q进口来源国分别为泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南、缅甸、老挝和柬埔寨{RCEP成员国?010q以来，泰国是中国最大天然橡胶进口来源国Q进口量占比过一半；来源于马来西亚和印度D亚的天然胶q口量占比由20%左右逐渐下降?0%左右Q来源于南、缅甸和老挝的天然橡胶进口量占比逐渐上升Q但是占比均未超q?%?
因此QRCEP协定正式{v有利于天然橡胶行业健康快速发展，其是关E下降或减免q一步促q天然橡胶N易往来，加快产业协作促进中国外天然胶产业的发展?
二、中国天然橡胶进口关E或下?/strong>
2004q以前，中国天然胶q口是有配额的，配额内的优惠关税?%?004q中国取消了天然胶关税配额制度Q烟片胶和标准胶的进口税率由原先?2%提高?0%?007q初两者的关税调整?0%?600?吨从低的选择E制?018q?2?5日，中国发布了?019q进出口暂定关税{调整方案》，从2019q??日v寚w分商品的q出口关E进行调_天然胶及合成橡胶等原材料对部分国家的进口关El降低，部分大尺寸轮胎的q口关税大幅降低。根据《国务院关税E则委员会关?020q进口暂定税率等调整Ҏ(gu)的通知》，2020q中国天然橡胶进口关Elgl?019q税率。税率如下：40011000天然乌2020q暂定税率ؓ10%?00?吨，两者从低?0012100天然胶烟胶片暂定税率ؓ20%?500?吨，两者从低?0012200技术分cd然橡?TSNR)2020q暂定税?0%?500?吨，两者从低?020q最惠国E率全部?0%?
虽然中国轮胎行业和中国橡胶工业协会一直在呼吁降低天然胶q口关税Q但是目前中国对天然胶q口执行了比较高的关E?参见图表3)。徏议投资者密切关注，2021q中国天然橡胶进口关E是延箋2019q的E率Q还是顺势下调进口税率？我們于认为后者的概率较大。三、合胶复合胶或退出历史舞?
实际上，“复合胶”和“合胶”是h中国特色的品U，主要是ؓ了规避天然橡胶居高不下的q口关税Q毕竟合胶和复合胶在东盟协定关E?带地证)目下税率均为零?
从“复合胶”和“合胶”的成分来看Q两者均是天然橡胶极好的替代品，q且׃国内贸易政策的调_D两者呈现出此消彼长的发展态势。过去，中国从东盟国家进口复合胶的关E是5%Q从非东盟国家进口复合胶的关E是8%?009q中国对各个东盟国家q行不同q度的降E，除了南l持5%之外Q泰国、印{马来西亚等其他东盟国家协定E率?%降至0%。零关税实施之后Q中国复合胶q口量明显攀升?
不过Q好景不长，2015q??日正式实施《复合橡胉用技术规范》，最主要的规定是复合胶中生胶含量不应大?8%(质量分数)。中国复合胶q口量大q萎~，而中国合胶取而代之。据中国关ȝvl计Q?015q至2018q中国合胶q口量分别ؓ53.58万吨?81.98万吨?75.19万吨?95.01万吨Q同比增长分别ؓ729.66%?39.63%?1.22%?.20%Q?009q前q进口量q低?万吨Q?009?014q年q口不8万吨?
当然Q针?015q?月以来中国合胶q口量激增问题，2016q??日，中国天然胶协会与中国合成橡胶工业协会联合发布了《合橡胉用技术自律规范》，当然该标准只是行业自律标准，q无实质性约束力?019q??8日，中国关ȝv关税征管司发布关于明税则号?0028000下“合胶”归c认定的通知。中国v兌整合胶q口认定标准D混合胶进口明显萎~。中国vxȝvl计数据昄Q?019q中国合胶q口?66.04万吨Q同比下滑了9.82%。不q，2020q前三季度，中国混合胶进口再度崛P累计q口量约?66.49万吨Q已l超q了d全年的进口量Q篏计同比增镉K?7.23%(参见图表6)?
虽然今年天然胶市场遭遇到新冠肺炎疫情的冲击Q但是零关税的合胶?020q前三季度中国橡胶进口中大放异彩Q远天然^胶的q口表现(累计同比增长仅ؓ0.16%)Q而其他胶U出C不同E度的下滑，其是标准胶q口量篏计同比下滑了24.82%?
如果随着《区域全面经伙伴关pd定?RCEP)逐步推进落实Q是否有可能实现中国轮胎行业和中国橡胶工业协会多q的愿望“取消天然橡胶进口关E”，到时候中国特有的混合胶也与复合胶经历过辉煌之后Q将逐渐退出历史舞収ͼ毕竟Q在零关E的同等环境下，与标准胶相比Q合胶复合胶的质量完全没有竞争力！
lg所qͼ《区域全面经伙伴关pd定?RCEP)已经正式{vQ接下来是如何诏彻落实的问题。如?021q中国顺势下调天然橡胶进口关E，短期会对中国本土天然胶产业产生一定的冲击Q尤其对偏高的国产全乌现货h影响较大Q但是中长期来看Q有利于U正国内外同cL胶不太正常的h差，国胉新获得下游客L(fng)青睐?
值得一提的是，随着中国天然胶关税逐渐下降为零Q那么ؓ了避高关E而存在的质次价高的“合胶”将会像“复合胶”一样逐渐退出历史舞台?
