省委办公厅、省政府办公??9日印发《关于全面加强危险化学品安全生工作的实施意见》，以防控系l性安全风险ؓ(f)重点Q明一pd旉节点Q要求限时完善和落实安全生责Q和管理制度，建立健全安全隐?zhn)排查和安全预防控制体p，以解军_化品领域基础性、源头性、瓶颈性问题?
按照序时q度强化全链条安全监?
在全省范围内控安全风险Q《意见》明各行动的旉表?
今年底前Q各地各有关部门要对化工园（集中Q区、化工（危险化学品）(j)企业、重炚w位及(qing)重点行业环节开展危化品安全风险排查和隐(zhn)治理，定化工园区、危化品企业、企业内部安全风险等U，制定“一园一{”“一企一{”风险管控方案，q徏立完善安全风险数据库和信息管理系l；今年底前Q按照国家和我省有关目录Q在化工产业l构调整中对相关企业q行限制、淘汰和止Q对不符合要求的坚决依法关闭Q明q年底前Q制定符合江苏实际的化工园区标准、认定条件和理办法?
前端严格安全准入Q末端强化危险废物监，《意见》对全链条安全管理作?gu)求。一斚wQ严格根据国家和我省有关规定定沿江、环太湖、沿苏北等地区化工产业发展定位Q今q底前徏立省各有关部门参与的化工产业发展规划~制协调沟通机Ӟ明年底前严格落实化学品鉴定评C登记有关规定Q严未落实风险防控措施投入生产。另一斚wQ加快高危险{危废l合处置技术装备研发应用，建立完善危废׃生到处置各环节联单制度，依法对危废收集、贮存、处|等q行监督理Q加大对故意隐瞒、偷攑ց排或q法q规处置危废行ؓ(f)的打d度?
《意见》要求各U政府结合安全风险、危险源分布和业布局特点Q加强危化品救援队伍Q?022q底前徏成立_工园区、辐周辏V覆盖主要贮存区域的危化品救援基圎ͼ我省q将支持重点地区应急救援基地徏设，U极创徏国家U应急救援基地?
强化׃U束Q压实企业主体责?
《意见》明一pd制度性D措，压实企业M责Q。明q底前，推动工业企业落实安全风险定期报告制度Q明q?月底前，各设区市(jng)制定危化品企业法定代表hU分制管理制度；2022q底前，保安全生责Q保险覆盖所有危化品企业?
《意见》从正反两方面出实招Q加大失信约束力度，强化Ȁ励措施。一斚wQ强调对存在以隐蔽、欺骗或ȝ{方式逃避、对抗安全生产监和环境保护监管Q未批先建、非法生产、违章指挥、违章作业生重大安全隐(zhn)，q规更改工艺程Q破坏监监控设施，夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害人民众生命财安全的主观故意行为的单位?qing)主要责MhQ依法依规将其纳入信用记录，加强׃惩戒Q加大违法行为处|力度。另一斚wQ要?021q底前完成危化品企业安全生标准化徏设，对一U标准化企业原则上凭其安全承诺和q度报告Q可减少安全生执法频次Q对国家鼓励发展的危化品目Q有相应的进口关E、所得税优惠?
有关事故教训昄Q提供技术服务的W三Ҏ(gu)构市(jng)场管理亟待加强。《意见》要求徏立化工行业专家库Q规范专家技术服务行为，对安全评仗检检验等中介机构出具虚假报告和证明的Q依法依规吊销其相兌质或资格Q构成犯|的Q依法追I刑事责仅R对环境影响评h(hun)技术单位和~制人员实施信用理和联合惩戒；对编制主持h和主要编制h员构成犯|的Q依法追I刑事责仅R?
强化基础支撑保障和h才队伍徏?
以科技支撑安全Q我省将围绕互联互通和监管做文章?022q底前，全省建立危化品全生命周期监管信息׃nq_Q综合利用电(sh)子标{、大数据、h工智能等新技术，对各环节q行全过E信息化理和监控。这一q_实C业、监部门、执法部门及(qing)应急救援部门间的互联互通，未来安全生行政处罚信息也将l一U_监管执法信息化系l，实现信息׃nQ取代层层备案?022q底前，全省化工园区安全生信息化智能化q_也将完成Q实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基设施实时风险监控预警Q应急管理部门与辖区内化工园区和危化品企业联|的q程监控pȝ也将加紧完成?
决专业h才匮乏问题，我省把化工、危化品企业从业人员?sh)?f)高危行业领域职业技能提升行动的重点体Q在2022q底前实施完成安全技能提升行动计划。明q底前，教育部门推动将化工q程安全理知识U_相关高校化工与制药类专业核心(j)评体系Q推动高职高?sh)院校加Z化工生工艺、化工安全和危化品安全管理ؓ(f)特色的专业徏设，q支持化工企业通过定向培养、校企联合办学，加强专业人才培养?
明年底前Q我省将建立省、市(jng)、县三安全生执法体系Q省U应急管理部门由内设机构承担安全生监管执法责QQ设区市(jng)建立?jng)区域内安全生产执法统一理机制Q统一~制执法计划、调配执法力量、培训教育考核执法人员Q市(jng)、县U应急管理部门一般实行“局队合一”体制。《意见》要?022q底前具有化工、安全相关专业学历和实践l验的执法h员数量不低于在职人员?5%Qƈ明确各地区可Ҏ(gu)工作需要面向社?x)招聘执法辅助h员?
《意见》还对各地各部门责Qq行再明，要求省公安厅涉恐涉爆涉毒危化品重大风险U_国家安全控范围Q各U政?020q底前要实施危化品全M、全品种、全链条安全监管Q徏立“大数据 |格?铁脚李(k)管理机Ӟ应急管理部门负责危化品安全生监管工作和危化品安全监管l合工作Q在相关安全监管职责未明部门的情况下行危化品安全l合监督理兜底责Q。（陈月飞）(j)
