大學生申請公開“三公”，113所高校有44所回應，武漢理工大學2013年“三公”889萬居首位
葛偉提供的北大信息公開回函答復。
昨日，河南一名在讀大學生葛偉（化名）報料，稱其于去年11月份向113所高校寄出掛號信申請公開“三公”經費預決算信息，但截至目前只有44所高校給出回復，已回復公開或通過網(wǎng)站公開其“三公”經費的高校只有30所。
寄掛號信給高校申請公開“三公”
依據(jù)2006年國務院出臺的《政府信息公開條例》，公民可以申請政府部門公開其財務情況。該條例明確規(guī)定，教育、衛(wèi)生等機構也適用條例。2014年，教育部下發(fā)《關于公布《高等學校信息公開事項清單》的通知》，明確高校應主動公開包括財務資產、收費信息等10大類50項信息。
“‘三公’經費是財務信息的重要一部分，理應在主動公開之列。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說。
葛偉一直關注高校財務信息公開。他對新京報記者稱，去年11月14日，他在長期關心高校“三公”公益人士雷闖的幫助指導下，按照國務院《政府信息公開條例》的規(guī)定填寫了“申請公開‘三公’經費表”，并附上自己的身份證復印件，給全國113所高校寄出了掛號信。
坐火車到京獲得首師大“三公”信息
“通過電話或EMS回復我的有44所高校，但公開‘三公’信息的高校，只有30所。”葛偉告訴記者，首都師范大學信息公開辦公室打電話告訴他，身份證復印件不能證明自己的身份，需要來學校確認身份后方可公開。
于是，他從河南坐火車到北京，到首都師范大學確認后，獲得了對方公開的“三公”信息。
■ 焦點
南方醫(yī)科大三項支出均為零
葛偉將回復并公開了“三公”信息的30所高校做了一個排行，武漢理工大學2013年“三公”經費支出889.06萬元，位列30所高校第一。福州大學、華東理工大學緊隨其后，金額均破800萬元。
同時，他告訴記者，南方醫(yī)科大學告知他已經在其網(wǎng)站公開了“三公”信息，但“三公”經費的支出是0。
“我們很難理解，一所學校一年都沒有公務接待和公車運行費用。”葛偉告訴記者。
記者隨即登錄了南方醫(yī)科大學的信息公開網(wǎng)頁，在該校2014年9月16日公開的“三公經費”信息中，第4項附件是《2013年學校決算及“三公經費”匯總表》。記者下載了該表格，三項“三公”經費的支出都是0。記者多次撥打南方醫(yī)科大學校長辦公室、信息公開辦公室的電話，均無人接聽。
20所高校公務接待占大頭
“三公”經費三項支出為因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置及運行費。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在公布“三公”經費的30個學校中，有20個學校公務接待費支出占比超過其他兩項支出。其中，南京大學的公務接待費用占比最高，達76.5%。
從公務接待費金額看，武漢理工以597.13萬元，華中科大以505.24萬元，華東理工以464.54萬元位居前三。
從因公出國（境）費用金額看，西北農林科技大學以527.11萬元、北大以294.02萬元、華東理工以246.92萬元位居前三。西北農林科技大學因公出國（境）費用在三公經費中占比達65.5%。
從公務用車購置及運行費用金額看，山東大學以287.72萬元、北京農業(yè)職業(yè)學院以280.91萬元、福州大學以254.32萬元位居前三。
■ 追問
“三公”公開為何不積極？
對于高校信息公開和高校“三公”經費公開一事，熊丙奇認為，目前相關規(guī)定已經要求高校將自己的“三公”信息主動公開，但執(zhí)行的情況并不樂觀。
熊丙奇說，目前高校“三公”信息公開主要存在三個問題，一個是主動公開的很少；第二個是即便公開，也沒有詳細公開，具體哪一筆錢用在哪，并不清晰；第三個問題，缺乏獨立的審計監(jiān)督機構對高校的“三公”信息進行監(jiān)督，部分高校公布信息真實性有待進一步核實。
“比如南方醫(yī)科大學，一年的‘三公’經費為0，這很令人好奇。”熊丙奇表示，目前推動高校信息公開首先要明確問責。“只強調行政問責，則教育行政主管部門不逼著高校公開，高校基本就不公開。我們呼吁高校嚴格執(zhí)行公開條例，相關部門嚴格執(zhí)法檢查，完善問責機制。”
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