科研院所已成反腐新領(lǐng)域 涉案人員多為業(yè)務(wù)精英
2010-01-06 來源：科學網(wǎng)
關(guān)鍵詞：科研院所 反腐新領(lǐng)域
據(jù)北京市海淀區(qū)檢察院統(tǒng)計，2005年至2009年，該院反貪局共立案偵查發(fā)生在海淀區(qū)科研院所的職務(wù)犯罪案件12件12人，涉案金額共計279萬余元。與其他領(lǐng)域的職務(wù)犯罪相比，這12起案件，多數(shù)案件涉案金額并不巨大，犯罪分子的作案手法也不復(fù)雜，但是，案發(fā)范圍之廣、涉案人員學歷之高，以及案件本身暴露出的科研項目經(jīng)費管理混亂等現(xiàn)象，是科研院所職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出的鮮明特點。
1 涉案人員多為業(yè)務(wù)精英
案發(fā)前一個月，34歲的何音剛剛在教堂舉辦完婚禮；此前不久，他剛收到了中國科學院某研究所的博士研究生錄取通知書。然而，洞房花燭和金榜題名的喜悅還未散去，北京市海淀區(qū)檢察院的辦案人員就敲開了他的家門。
在海淀區(qū)檢察院查辦的12起科研院所職務(wù)犯罪案件中，涉案人員文化程度普遍較高，除1人為高中文化程度外，其他都是大專以上學歷，6人為本科，2人為碩士。他們都是高學歷人才，年富力強，案發(fā)時處于事業(yè)黃金期。在12起科研院所職務(wù)犯罪案件中，中國科學院某研究所生物特征認證與測評中心原主任助理兼中國信息安全產(chǎn)品測評認證中心原副主任何音的故事十分典型。
該研究所是中科院下屬的骨干研究所，主要負責智能識別系統(tǒng)、人臉識別技術(shù)、虹膜識別技術(shù)等，均屬尖端高科技。何音負責管理該研究所生物特征認證與測評中心行政事務(wù)，經(jīng)手課題經(jīng)費的申請和報銷。
“何音的導(dǎo)師們均為相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威。但是，業(yè)務(wù)上的專家，在科研經(jīng)費的管理方面卻不一定內(nèi)行。”據(jù)辦案檢察官張小兵介紹，每次何音申請經(jīng)費的支取，導(dǎo)師往往只管簽字，此后并不過問經(jīng)費的去向。何音覺得有機可乘，便于2004年注冊成立北京藍盾信安科技發(fā)展有限公司。他以該研究所的名義，與藍盾公司簽訂兩份虛假合作協(xié)議，用藍盾公司出具的發(fā)票分別于2005年2月2日和6月3日在該研究所報銷領(lǐng)走31萬元和40萬元的支票兩張，入到藍盾公司，分17次將這兩筆款項提現(xiàn)據(jù)為己有。2005年至2006年，何音還多次截留客戶單位給付的測試認證費共計6萬元。
“何音編造需向某公司或培訓(xùn)機構(gòu)支付材料費、培訓(xùn)費等理由，拿著偽造的合同內(nèi)容讓導(dǎo)師簽字，導(dǎo)師簽字后，他便更換合同正文文本，將付款方向改成該研究所支付給藍盾公司。”張小兵介紹說，有一次，何音請導(dǎo)師簽字的報銷單數(shù)額僅為20元，拿到財務(wù)支取錢款時，他在20元前面加上“3100”，輕松支取出31萬元。
2008年9月19日，何音因犯貪污罪被判處有期徒刑十二年。
據(jù)辦案檢察官介紹，12起科研院所職務(wù)犯罪案件中，涉案人員年齡集中在30歲至45歲之間。這些人中的很大部分處在中層或中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或正面臨不同晉升機會。何音在12人中學歷最高，案發(fā)前，他剛剛考取了中國科學院某研究所的博士研究生。
“全所上下對何音的科研能力都非常認可。如果沒有這個事情，單憑何音的業(yè)務(wù)能力，將來提拔為副所長的可能也是有的。”案發(fā)后，何音的導(dǎo)師表示，像何音這樣的業(yè)務(wù)精英犯罪，他既感到惋惜，又覺得心有余悸，“現(xiàn)在看來，如果何音這種人真到了一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，那就不是幾萬元、幾十萬元的損失了。”
2 科研院所腐敗多發(fā)于三個領(lǐng)域
從海淀區(qū)檢察院近年來查辦的科研院所職務(wù)犯罪案件來看，發(fā)案單位涉及中國科學院、北京市科學技術(shù)研究院、海淀區(qū)科委等國家級、省級及區(qū)級科研機構(gòu)，涉及面較為廣泛。其中，行政后勤服務(wù)、圖書資料購置和科研經(jīng)費使用三個重點“病灶”引人關(guān)注。
12起案件中，涉及行政管理、物業(yè)公司工程部、車隊以及薪酬福利等行政后勤服務(wù)環(huán)節(jié)的案件5件5人，涉及購置圖書資料環(huán)節(jié)的4件4人，涉及科研經(jīng)費使用的3件3人。
杜海益，中國某技術(shù)研究院人力資源部薪酬福利處原處長。2007年7月，他利用職務(wù)便利，在為員工購買健身卡的過程中，將某飯店健身中心以現(xiàn)金形式返還的辦卡折扣21萬余元私自截留并占為己有。2009年11月4日，海淀區(qū)檢察院以杜海益涉嫌貪污罪向法院提起公訴。
1 涉案人員多為業(yè)務(wù)精英
案發(fā)前一個月，34歲的何音剛剛在教堂舉辦完婚禮；此前不久，他剛收到了中國科學院某研究所的博士研究生錄取通知書。然而，洞房花燭和金榜題名的喜悅還未散去，北京市海淀區(qū)檢察院的辦案人員就敲開了他的家門。
在海淀區(qū)檢察院查辦的12起科研院所職務(wù)犯罪案件中，涉案人員文化程度普遍較高，除1人為高中文化程度外，其他都是大專以上學歷，6人為本科，2人為碩士。他們都是高學歷人才，年富力強，案發(fā)時處于事業(yè)黃金期。在12起科研院所職務(wù)犯罪案件中，中國科學院某研究所生物特征認證與測評中心原主任助理兼中國信息安全產(chǎn)品測評認證中心原副主任何音的故事十分典型。
該研究所是中科院下屬的骨干研究所，主要負責智能識別系統(tǒng)、人臉識別技術(shù)、虹膜識別技術(shù)等，均屬尖端高科技。何音負責管理該研究所生物特征認證與測評中心行政事務(wù)，經(jīng)手課題經(jīng)費的申請和報銷。
“何音的導(dǎo)師們均為相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威。但是，業(yè)務(wù)上的專家，在科研經(jīng)費的管理方面卻不一定內(nèi)行。”據(jù)辦案檢察官張小兵介紹，每次何音申請經(jīng)費的支取，導(dǎo)師往往只管簽字，此后并不過問經(jīng)費的去向。何音覺得有機可乘，便于2004年注冊成立北京藍盾信安科技發(fā)展有限公司。他以該研究所的名義，與藍盾公司簽訂兩份虛假合作協(xié)議，用藍盾公司出具的發(fā)票分別于2005年2月2日和6月3日在該研究所報銷領(lǐng)走31萬元和40萬元的支票兩張，入到藍盾公司，分17次將這兩筆款項提現(xiàn)據(jù)為己有。2005年至2006年，何音還多次截留客戶單位給付的測試認證費共計6萬元。
“何音編造需向某公司或培訓(xùn)機構(gòu)支付材料費、培訓(xùn)費等理由，拿著偽造的合同內(nèi)容讓導(dǎo)師簽字，導(dǎo)師簽字后，他便更換合同正文文本，將付款方向改成該研究所支付給藍盾公司。”張小兵介紹說，有一次，何音請導(dǎo)師簽字的報銷單數(shù)額僅為20元，拿到財務(wù)支取錢款時，他在20元前面加上“3100”，輕松支取出31萬元。
2008年9月19日，何音因犯貪污罪被判處有期徒刑十二年。
據(jù)辦案檢察官介紹，12起科研院所職務(wù)犯罪案件中，涉案人員年齡集中在30歲至45歲之間。這些人中的很大部分處在中層或中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或正面臨不同晉升機會。何音在12人中學歷最高，案發(fā)前，他剛剛考取了中國科學院某研究所的博士研究生。
“全所上下對何音的科研能力都非常認可。如果沒有這個事情，單憑何音的業(yè)務(wù)能力，將來提拔為副所長的可能也是有的。”案發(fā)后，何音的導(dǎo)師表示，像何音這樣的業(yè)務(wù)精英犯罪，他既感到惋惜，又覺得心有余悸，“現(xiàn)在看來，如果何音這種人真到了一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，那就不是幾萬元、幾十萬元的損失了。”
2 科研院所腐敗多發(fā)于三個領(lǐng)域
從海淀區(qū)檢察院近年來查辦的科研院所職務(wù)犯罪案件來看，發(fā)案單位涉及中國科學院、北京市科學技術(shù)研究院、海淀區(qū)科委等國家級、省級及區(qū)級科研機構(gòu)，涉及面較為廣泛。其中，行政后勤服務(wù)、圖書資料購置和科研經(jīng)費使用三個重點“病灶”引人關(guān)注。
12起案件中，涉及行政管理、物業(yè)公司工程部、車隊以及薪酬福利等行政后勤服務(wù)環(huán)節(jié)的案件5件5人，涉及購置圖書資料環(huán)節(jié)的4件4人，涉及科研經(jīng)費使用的3件3人。
杜海益，中國某技術(shù)研究院人力資源部薪酬福利處原處長。2007年7月，他利用職務(wù)便利，在為員工購買健身卡的過程中，將某飯店健身中心以現(xiàn)金形式返還的辦卡折扣21萬余元私自截留并占為己有。2009年11月4日，海淀區(qū)檢察院以杜海益涉嫌貪污罪向法院提起公訴。
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（責任編輯：雯雯）
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