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　　2010年是“十一五”的最后一年，是制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，也是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的第一年，是高等教育改革之年。按照創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的總體部署，“十二五”將是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家財(cái)政投入集中、發(fā)展任務(wù)繁重的時(shí)期，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)自主創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新形勢(shì)下，高校科技工作正面臨著發(fā)展方向上選擇和突破。這是高校十分關(guān)注的問(wèn)題。

　　1 后金融危機(jī)時(shí)代來(lái)臨， 高校科技面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　2009年，高校科技工作在制訂戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)政策研究；完善創(chuàng)新體系，增強(qiáng)創(chuàng)新能力；優(yōu)化外部環(huán)境，組織承擔(dān)任務(wù)；設(shè)立自主經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新；懲防措施并舉，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面都取得了突破性的進(jìn)展，高校的綜合實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。高校科技工作者嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，自主創(chuàng)新，取得了一批標(biāo)志性研究成果。這些為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)高校科技工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的，必須引起我們高度的重視。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中科技的作用和內(nèi)涵將更加豐富，科技創(chuàng)新更加注重原創(chuàng)性、實(shí)用性和與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。后金融危機(jī)時(shí)代來(lái)臨，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命即將出現(xiàn)，重大創(chuàng)新可能出現(xiàn)，后發(fā)國(guó)家有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，急需共性技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)突破。科技創(chuàng)新、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)結(jié)合更為緊密，創(chuàng)新人才培養(yǎng)成為推進(jìn)科技工作的關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)科技力量進(jìn)一步優(yōu)化組合，創(chuàng)新效率將得到提高。

　　——世界科技正在向“大科學(xué)”時(shí)代邁進(jìn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異、突飛猛進(jìn)。多學(xué)科交叉、集成是當(dāng)今科技創(chuàng)新的主要手段；科學(xué)研究的條件和裝備正在向大型化、綜合化和極端化發(fā)展；國(guó)家重大需求已成為科研的主導(dǎo)性方向和目標(biāo)；國(guó)際科技合作計(jì)劃是當(dāng)今世界科技的主要組織與管理模式。與此同時(shí)，科學(xué)技術(shù)也在迅速全球化，使資本、信息、技術(shù)、人才等科研要素在全球范圍廣泛流動(dòng)和自主配置。世界科技正面臨著重大變革。

　　——從國(guó)際科技和教育發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，各國(guó)都在積極搶占人才和科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，知識(shí)和科技是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本性力量。科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要支撐，自主創(chuàng)新是國(guó)家富強(qiáng)和民族昌盛的不竭動(dòng)力。黨的十七大明確提出，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。發(fā)展靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才，人才靠教育。

　　——后金融危機(jī)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)有望實(shí)現(xiàn)重大突破。當(dāng)前，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)烈需求，還是科學(xué)技術(shù)內(nèi)部所積蓄的能量，都正在催生著一場(chǎng)新的科技革命。一方面，大量耗費(fèi)不可再生自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境，少數(shù)國(guó)家攫取世界資源實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，這樣一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式，已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)人類走向現(xiàn)代化的宏偉歷史進(jìn)程，人類生存發(fā)展的新需求強(qiáng)烈呼喚新科技革命。另一方面，從世界科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，奠定當(dāng)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)基本發(fā)生在20世紀(jì)上半葉，“科學(xué)的沉寂”已達(dá)60余年，科學(xué)技術(shù)知識(shí)體系沉淀積累日益厚重，新科技革命的先兆已初露端倪。世界正處在科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破和科技革命的前夜。如何抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科研生產(chǎn)方式深層變革，是擺在各國(guó)政府和學(xué)者面前的現(xiàn)實(shí)課題。如果能通過(guò)科研組織運(yùn)行方式的變革釋放創(chuàng)新潛力，有組織、有目的地開展創(chuàng)新活動(dòng)，將有可能使我們?cè)诩磳⒌絹?lái)的新科技革命中搶占先機(jī)。