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中芬高教論壇:后大眾化高等教育階段面臨諸多挑戰(zhàn)
2010-06-09  來源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
 
第二,根深蒂固的精英情結(jié),影響了教育的理性選擇。高等教育大眾化,應(yīng)以大眾型高等教育即高等職業(yè)教育的擴(kuò)招為主。但是我國(guó)民眾對(duì)高職反映冷淡,精英教育觀念仍然決定著人們的教育選擇。這種精英情結(jié)導(dǎo)致了高校的盲目趨同,造成了大學(xué)畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
 
第三,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致高等教育機(jī)會(huì)不均等。高等教育大眾化不僅意味著受高等教育人口絕對(duì)數(shù)的增加,而且意味著受高等教育人口的性別分布、階層分布、地域分布等建立在公平原則的基礎(chǔ)上。面向農(nóng)業(yè)發(fā)展的高等教育,培養(yǎng)適合農(nóng)村需要的人才,成為我國(guó)高等教育發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
 
第四,社會(huì)收入差距懸殊,使高校學(xué)費(fèi)成了許多家庭“不能承受之重”。我國(guó)高校學(xué)生的學(xué)費(fèi)及其他開支的主要來源是家庭收入,但高校學(xué)費(fèi)與大多數(shù)居民家庭收入水平差距懸殊,這勢(shì)必導(dǎo)致眾多家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難不得不放棄子女接受高等教育的權(quán)利。
 
高等教育大眾化的體制變革
 
與會(huì)學(xué)者認(rèn)為,高等教育大眾化引起了高等教育結(jié)構(gòu)的多樣性,逐步形成了多層次、多類型、多形式、多渠道的高等教育結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在形式結(jié)構(gòu)上,逐步形成了以普通高等教育為主、民辦高等教育、網(wǎng)絡(luò)教育、高等教育自學(xué)考試等多種形式為補(bǔ)充的高等教育體系。在布局結(jié)構(gòu)上,高等教育地方化趨勢(shì)明顯,布局向下延伸為許多地方高等教育帶來了機(jī)遇。在層次結(jié)構(gòu)上,中國(guó)高等教育的層次結(jié)構(gòu)在大眾化進(jìn)程中發(fā)生了明顯變化,其中最顯著的特征是專科層次在整體層次中的比例得到了大幅提高。
 
對(duì)于中國(guó)高等教育大眾化的出路,與會(huì)專家給出了以下建議:
 
第一,鼓勵(lì)大學(xué)開源節(jié)流,建立多元化的經(jīng)費(fèi)籌措渠道。大眾化與政府資金投入不足的矛盾成為世界性問題,解決這一矛盾要采取增收與節(jié)支兩種辦法。高校通過自主創(chuàng)新拓寬資金渠道,是彌補(bǔ)我國(guó)投入不足的最好形式。
 
第二,淡化精英情結(jié),理性選擇高等教育。大眾高等教育的主要特征是多樣化,但是我國(guó)特有的精英情結(jié)卻限制了教育形式的多樣化發(fā)展。大眾高等教育的主體是培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者。人們對(duì)接受高等教育的觀念也要隨之發(fā)生深刻的變化,逐步淡化精英情結(jié),從孩子自身的發(fā)展和興趣愛好出發(fā),進(jìn)行教育選擇。
 
第三,探索適合國(guó)情的高等教育體系。我國(guó)城鄉(xiāng)人口的結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)高等教育發(fā)展的不平衡,決定了今后我國(guó)高等教育大眾化的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。從高等教育的入口和出口來看,城市的高等教育入學(xué)率提高已經(jīng)到了極限,大學(xué)生在城市就業(yè)的機(jī)會(huì)也非常渺茫,只有積極開辟農(nóng)村的生源市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng),才能有效地解決我國(guó)高等教育大眾化過程中出現(xiàn)的一系列問題。中國(guó)高等教育大眾化要讓60%以上的農(nóng)村青年接受高等教育,并在農(nóng)村創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。高等教育大眾化不能僅靠城市生源,更不能僅在城市就業(yè)。
 
第四,制定社會(huì)較低階層可以接受的大學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家可以適當(dāng)對(duì)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校減免學(xué)費(fèi),加大投資,以吸引更多來自貧困家庭的生源。
 
劉智運(yùn)建議,大眾化高等教育要兼顧質(zhì)與量的問題。“我們應(yīng)該采取有效的措施,一方面要控制增長(zhǎng)速度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),增加投入,改善辦學(xué)條件,加快教學(xué)改革,切實(shí)努力提高高等教育質(zhì)量;另一方面,要建立大眾化條件下的高等教育質(zhì)量觀,不能將精英教育的質(zhì)量觀、評(píng)價(jià)體系平移到大眾化高等教育的發(fā)展中。”
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