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江蘇省日前出臺《高等教育綜合改革試驗區建設方案》。該省將從10個方面入手，大力推進高等教育綜合改革試驗，努力建設高等教育深化改革的先導區、科學發展的示范區、現代大學制度建設的先行區，力爭到2015年高等教育主要發展指標接近世界發達國家水平。

 

高等教育綜合改革是江蘇承擔的國家教育體制改革試點重要項目之一。據悉，該省將從深化高等教育管理體制改革、推進現代大學制度建設、優化高等教育布局結構、創新人才培養模式、加快建設高水平大學和重點學科、加大產學研結合力度、打造高層次人才隊伍、提升高等教育國際化水平、推進招生考試改革、探索建立科學分類評價機制等10個方面入手，切實推進高等教育綜合改革試驗區建設。

 

在高等教育管理體制改革方面，江蘇提出，要對高等教育發展的速度、規模、質量、結構進行宏觀管理，切實減少不必要的行政干預，保障高校依法自主辦學；促進管、辦、評分離，形成政事分開、責權明確、統籌協調、規范有序的管理體制；完善教育決策機制，建立高等教育決策公示、聽證制度，重大改革和發展政策出臺前征求社會各界意見。

 

在推進現代大學制度建設方面，江蘇將在依法落實高校辦學自主權、健全現代大學治理結構的基礎上，擴大高校經費籌措與管理自主權，建立省屬高校撥款咨詢委員會，探索建立績效撥款制度，實行財政撥款與高校績效評價掛鉤；深化高校用人制度改革，全面推行人員聘用制和崗位管理制度，探索人事代理、雇員制等靈活多樣的用人方式。

 

為優化高等教育資源配置，江蘇將建立區域高校聯盟；建立校際資源共享機制，實行教師互聘、學分互認、圖書互借、優質教育教學資源共享，試點跨專業、跨學科、跨學校的選課制度。該省還將順應沿海、沿江開發和長江三角洲一體化發展戰略需要，著力打造大學集群，同時支持蘇北高等教育發展，力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。此外，該省還將探索獨立學院到蘇北、到市縣辦學等多種辦學途徑。

 

在人才培養模式上，江蘇將全面推行本科院校學分制和彈性學制，建立高校區域合作育人機制，同時推行省級卓越工程師教育培養計劃；建立高職院校學生學分與本科院校學分互認制度，建立高等職業院校與行業企業的融合機制；實施研究生培養創新計劃，推進產學研聯合培養研究生的雙導師制，建立省、校兩級研究生導師培訓制度，推廣研究生國際合作培養；選擇一批普通高中與高校專業領域相銜接，開展高中育人、升學改革和高校專業培養一體化試驗。

 

江蘇將發揮高考對高中階段教育合理分流與構建人才成長立交橋的引導作用，改革高校入學考試方式，試行普通本科院校與高職院校分類入學考試，普通本科院校以統一招生考試為主，根據各自選才要求輔以面試等方式選拔人才；同時建立有利于人才選拔的多元錄取機制，完善特殊人才選拔機制，擴大自主選拔錄取試點院校范圍，試行專科學校注冊入學。

 

據悉，江蘇將建立高等教育綜合改革試驗區建設領導小組，協調統籌高等教育綜合改革工作。