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幾年前還紅紅火火的民辦院校，近年來遭遇了前所未有的招生危機。有信息披露，2009年江蘇省六成民辦高職招不滿。2010年第二階段招生時，有8萬多考生沒有填報志愿，選擇了復讀、出國、直接工作或走自學考試、成人教育學習之路，使考生的數量與招生計劃基本持平。再除去一些報了名、參加考試后又放棄的學生，一些成績實在太低的學生，最終導致招生計劃大于實際需要上學的人數。江蘇省高校第一次受到生源不足的沖擊，特別是第二批次的民辦高職學院，生源的嚴重不足使辦學者產生了焦慮，甚至對今后的發展感到恐懼和無望。

 

中國的高等教育真的是生源不足、供大于求了嗎？民辦高校，特別是專二批次的高職院校，真的是沒有發展空間了嗎？

 

首先，從生源數量看。

 

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中關于教育事業發展主要目標提出：2009年高等教育在校生2826萬人，高等職業教育在校生1280萬人；2015年高等教育在校生3080萬人，高等職業教育在校生1390萬人；2020年高等教育在校生3300萬人，高等職業教育在校生1480萬人。高等教育、高等職業教育在校生的數量是在穩步增長的。

 

有數據顯示，未來10年，我國18～22歲年齡的人將從2010年的12438萬到2020年下降為8920萬，總計下降3518萬人。這就意味著入大學的適齡人的絕對數將有較大幅度的下降，但由于我國經濟社會發展水平和需求提升，毛入學率將從2009年的24.2%到2015年增長到36.0%，到2020年增長到40%。上大學的人數比例在不斷上升，到2020年不會出現供大于求、計劃大于實際需要的上學的人數。只是隨著毛入學率的增長，學生對上大學的要求會更加理性，對學校有了更大的選擇余地。大學的質量、特色、品牌將成為學生選擇高校的重要因素。

 

在高等教育新一輪的發展過程中，優勝劣汰的競爭將更加激烈。特別是最近3～5年，盡管生源總數不會有大幅下降，但家長、學生的選擇會越來越理性，報考平庸院校的人數會越來越少。大浪淘沙，必然有一批學校被淘汰，也必然有一批學校會提升、壯大、發展。

 

據2007年世界銀行專家組報告，中國小學到大學的學生人數占世界的17%，但教育市場價值只有2%。中國的高等教育，包括民辦高校有很大的發展空間，關鍵是能否以質量來吸引廣大學生。

 

其次，從社會需求看。

 

從現在起到2020年是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵期。調整經濟結構、轉變發展方式需要數以億計的高素質勞動者，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。教育必須為經濟社會發展培養大批優秀的各類人才。國運興衰，系于教育；教育成敗，系于科學發展。

 

寶塔型人才需求結構是推進我國經濟社會轉型、提升、發展的重要保證，但目前我國高等教育培養的人才結構是中間很大、兩頭很小的棱形結構，從培養方式看，形成了兩頭向中間擠壓的同質模式。拔尖創新人才少，國內頂尖大學盡管招收了一流的考生，卻很難培養出高水平的一流人才。第一線的基礎人才少，企業的發展需要大量有知識、懂技能、會操作的技術骨干，目前就是高薪招聘也是應征者寥寥。學校追求綜合性、多學科、求大求全，基本雷同的培養模式，使大專生、本科生、研究生只有入學考分、學校、學歷的區別，一到實際使用時，幾乎很難看出明顯的差異。創新創造的拔尖人才、科學研究的基礎人才、技術領域的骨干人才、一線操作的技術人才……社會需要大量不同層面的人才，但高等教育，包括高職教育的培養遠遠不能滿足社會的實際需要。

 

一方面是經濟社會發展急需素質優秀的受過高等教育的各類人才；一方面是有的學生有學不想上。而民辦高校卻處于招不到學生的恐懼之中，這難道不值得學校冷靜思考、深刻反思嗎？

 

我國的民辦院校大多是在上世紀末、本世紀初迅速發展起來的，是順應中國高等教育發展而產生、發展的新生事物。民辦教育不僅是公辦教育的有益補充，而且是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。

 

但由于民辦高校在起步階段的不成熟，不少學校經歷了初創的坎坷與曲折。同時，由于沒有充分利用民辦教育的優勢，未能結合中國的實際、吸取國內外高校辦學的經驗和教訓，導致今天具有中國特色、有追求、有思想的民辦高校寥寥無幾。

 

在高等教育供不應求的情況下，民辦院校還可以攬到一批學生，可一旦教育資源相對寬松、學生有更大的選擇自由的時候，沒有個性、沒有特色、沒有品牌的民辦院校必然會處于被淘汰的危機之中。

 

今后3～5年是我國教育發展的關鍵期。在中國高等教育的大格局中，民辦高校必然有其一席之地。有理想、有作為的民辦高校，必須緊緊抓住這一機遇，準確定位，明確目標，充分發揮民辦的優勢，創新體制機制和育人模式，大膽推進教育教學改革，打造特色，創建品牌，在危機中振興，努力創建一批高水平的民辦院校。

 

（作者系江蘇大學黨委原副書記）