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　　（二）系統謀劃基礎設施建設

　　1. 建設便捷高效的綠色交通體系。堅持“區域統籌、適度超前、建管并舉”的原則，在交通規劃、建設、運營、管理和服務等方面，建立健全示范區與周邊地區統籌對接機制。大力推進重點產業基地與中心城區、新城間城市公共交通建設，推進示范區道路改造與建設，提升智能化管理與服務水平，形成網絡完善、布局合理、運行高效的復合型快速交通走廊。

　　2. 構建便民宜居的生活基礎設施。堅持以人為本的發展理念，在生活基礎設施規劃、建設、管理等方面，探索示范區與所在行政建制區縣共建、共管、共享的協調發展機制。加快推進周邊地區科技教育、醫療衛生、文化娛樂等生活性服務設施建設與升級，提高綜合服務水平，建成管理有序、服務完善、環境優美的和諧社區。

　　3. 推進市政基礎設施現代化建設。全面推進示范區市政基礎設施網絡的規劃與建設。加快構建寬帶、融合、安全的新一代通信網絡基礎設施和數字電視系統，建成安全、高效、便捷的現代化信息基礎設施體系。

　　（三）強化土地資源集約利用

　　1. 推進城市建成區土地資源挖潛。制定建成區土地資源挖潛總體規劃，合理安排土地資源挖潛的建設時序和空間布局。加速推進產業空間整合與功能升級，打造一批定位明確的主題樓宇、創業孵化網絡和特色街區。大力推廣專業產業集群的建設與管理模式，提升各專業園區的管理水平。探索示范區物業運營模式創新與金融創新有效結合的新途徑，開展地產信托投資基金試點。

　　2. 加強集中新建區土地集約利用。按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的要求，結合示范區產業向研發型、總部型、服務型升級的特點，實施分類指導，建立多個與示范區定位相符合的特色產業聚集區。完善孵化器等產業配套設施的開發、建設與監管制度，推進示范區由外延式開發向內涵式開發轉變。建立示范區土地集約利用綜合評價指標體系，健全動態評估和考核制度。

　　3. 建立健全土地利用管理制度。科學編制土地利用總體規劃，統籌示范區產業發展用地需求，確保各業各類用地規模和布局符合土地利用總體規劃。嚴格執行國家土地供應和管理政策，深入推進土地使用制度改革，逐步擴大土地有償使用范圍。建立示范區土地利用動態管理機制，促進示范區節約、集約利用土地。積極探索集體建設用地使用權的流轉機制。健全企業（項目）準入審核制度，完善項目管理機制，加強企業用地轉讓和閑置用地的監督管理，加強示范區土地整理儲備工作。

　　（四）推進示范區生態建設

　　1. 大力發展循環經濟。健全促進循環經濟發展的政策體系和激勵機制。構建“綠色、低碳、可循環”的生態產業體系。實施固定資產投資項目節能評估審查、節能目標評價考核制度。以資源節約和提高利用效率為核心，大力推廣節能減排技術、產品和解決方案的應用。因地制宜設計專業園區或產業基地開發建設方案。重點布局建設建筑節能、綠色照明、清潔采暖、雨洪利用、廢舊電子產品收集與處理等一批國家循環經濟示范工程。

　　2. 加強環境保護。堅持環境保護與經濟發展同步的原則，嚴格實行環評和環境準入制度。統籌規劃環保基礎設施建設。培育專業化的環保設施建設與運營體系，提高環境保護服務水平與效率。實施生態保護分級控制，加強重要區域與生態敏感地區保護，推進城市綠化工程、生態隔離工程，構筑區域生態安全體系。

　　八、營造創新友好環境

　　落實建設創新型國家的戰略部署，以體制機制創新為突破口，建立和完善激勵自主創新的政策體系，加快推進政府職能轉變，培育以協會、商會、產業組織、中介機構等為主體的創新服務體系，大力培育和弘揚創新文化，完善規劃實施保障機制，把中關村建成最具活力的創新創業中心之一。