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全國人大代表熱議:高等學校如何創新科研機制
2011-03-15  來源:中國聚合物網
    加快轉變經濟發展方式,成為十一屆全國人大四次會議上代表們熱議的話題。高?蒲腥绾螀⑴c到我國經濟社會領域這一場深刻的變革中,在發展中促轉變,在轉變中謀發展,成為教育界代表們深思的問題。

  “國家經濟轉型要依靠人,而教育的根本任務是培養人,教育和國家經濟轉型是緊密聯系在一起的。”南開大學校長龔克代表說,“大學應該抓住機遇,主動適應并服務于國家經濟發展方式的轉變,在服務中育人才、出成果!

  企業核心技術缺失一直是“短板”——整合高校和科研機構資源推動自主創新

  2010年5月8日,國內首個由高校牽頭的節能環保內燃機產業技術創新戰略聯盟在天津成立。成立近一年來,參加聯盟的國內9個汽車和發動機優勢企業、7所大學、4個研究所以及行業協會開展了多項合作。

  作為牽頭單位,天津大學內燃機燃燒學國家重點實驗室的技術在濰柴動力、玉柴機器、天津雷沃等13個系列、70余款機型中得到應用。采用該項技術,3年可節約燃油約800萬噸,相當于一個中小油田的原油產量,相當于減少二氧化碳排放2400萬噸。

  在中國內燃機行業,核心技術缺失一直是“短板”。商用車發動機雖然國產居多,但核心部件如燃油噴射系統等也基本為跨國企業所壟斷。

  “由天津大學倡導發起的技術創新戰略聯盟的成立,被業內人士稱為內燃機發展的一個里程碑事件。”曾任天津大學校長的龔克說,“以產業技術創新需求為導向,高校和科研機構合作參與其中,提高了行業自主創新的能力和信心,擺脫了柴油機工業重復引進的被動局面,還為企業培養了一大批技術骨干,高校的人才培養質量和科學研究水平也在國家重大需求的平臺上得到了鍛煉提高!

  同樣,在全國人大常委會委員、華中農業大學校長鄧秀新的眼中,農業領域也急需自主創新。他說:“農業發展方式的轉變,體現在從過去依靠增加土地面積、向自然生產要素要增產,轉變成向依靠科技要素要增產?靠萍季鸵獎撔,高校大有可為啊!”

  而這些自主創新,也離不開和其他科研機構的合作。從今年開始,在教育部等有關部委的支持下,華中農業大學等幾所農林高校,將依托國家已建成的上千個在農產品主產區的現代農業產業技術體系綜合試驗站,建立實驗實習綜合示范基地。

  鄧秀新說:“基地將成為學生提高實習實踐能力的場所,成為學校科研成果轉化和農業技術推廣的場所,成為推動經濟發展方式轉變的示范平臺。”

  新興產業關鍵技術,買不起更買不到——發展集群式新型產學研聯盟實現“抱團創新”

  近3年,全球范圍主要發達國家都在圍繞創新和新興產業發展,密集地推出新戰略和新政策,超前進行戰略布局。面對這樣的新形勢、新挑戰,節能環保、新一代信息技術、生物、新能源、新材料和新能源汽車等一批戰略性新興產業,也成為中國“十二五”期間重點培育的目標,到2015年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重要達到8%左右。

  全國人大代表、上海交通大學黨委書記馬德秀說:“新興產業的關鍵技術,我們不僅買不起,更買不到,而且單靠一兩項產學研合作或技術創新,很難帶動一個新產業的發展。最有效的辦法就是發展集群式新型產學研聯盟,實現‘抱團創新’。”

  上海交通大學與上海市合作共建上海紫竹新興產業技術研究院,瞄準新能源、新材料、健康醫療等產業,采用產業界先期參與、國際合作、交互授權、期權激勵、衍生企業等多元化方式,打造新興產業的“技術創新源”和“產業孵化器”。針對創新人才不足這一制約新興產業發展的瓶頸,上海交大從行業界聘請了135位兼職博士生導師,與寶鋼等企業建立人才培養校企聯盟,在聯合培養、科研合作、實習實踐等方面進行全方位、常態化、制度化的合作。

  為配合國家發展戰略性新興產業的需要,140多所高校2010年增設了25個與戰略性新興產業相關的專業,今年將開始全面招生。各地各高校要抓住有利時機,在新興產業人才、學科設置等方面研究制定有關政策,推動高校以學科群、技術創新基地、核心共性技術和技術支撐服務體系為培育新興產業貢獻力量。

  南開大學的新興交叉學科專業“資源循環科學與工程”,將采用課程教學與基地實習相互配合的方式進行人才培養,學生可赴天津經濟技術開發區、臨港工業區、中新生態城等單位實地學習。湖北省則計劃在兩年時間內,在全省高校中建設100個戰略性新興產業和區域內重點產業人才培養基地,每年培養5000名左右應用型、復合型、技能型人才。

  “當前,產學研合作面臨著利益分配機制不完善、風險分擔機制不健全、合作各方價值追求存在分歧等問題!瘪R德秀建議,“國家應加快制定產學研用合作促進法,通過立法來突破現有體制機制、合作模式以及人才培養方面的障礙,推動產學研用的可持續發展!

  產業升級轉型瞄準低能耗低排放可持續——與地方合作指導服務經濟發展新模式

  作為繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后服務中國區域經濟發展新的增長極,天津濱海新區的開發開放吸引了世界關注的目光。

  伴隨著濱海新區建設成長起來的南開大學所屬綜合性實體化學院——泰達學院已走過10年歷程,累計為濱海新區各行各業培養各層次人才超過2000名。目前泰達學院設立的物流管理、工業工程、電子工程等專業,都是與濱海新區支柱產業相匹配的前沿性、交叉性、應用性新興學科。

  千萬噸煉油、百萬噸乙烯、中心商務區規劃、空客A320、中新生態城……一批濱海新區的重點建設項目都顯示了天津大學的技術力量。近幾年來,學校與天津市及濱海新區所屬700多家企業和單位簽訂各類科技合同2000多項,科技經費達到5億多元。

  龔克說:“如今,濱海新區重工業的發展模式遇到了新挑戰,產業升級轉型如何實現低能耗、低排放和可持續,無論是天大還是南開,要幫助他們解決這個問題,只要探索出有效發展的新模式,大家都會為你叫好。”

  目前,全國有各類高校2200多所,普通高校1000多所,主要分布在全國的大中型城市,是本地區科技創新的最主要支撐力量。教育部也在不斷加強與地方政府合作,探索高校支撐地方經濟發展的新模式,形成了上海三區聯動模式、廣東省部產學研結合模式、浙江大學模式、河北太行山模式等。

  江南大學2010年7月與無錫新區簽署全面合作協議,加快建設學校物聯網工程學院,列入了無錫市“十二五”高等教育發展重點建設項目,無錫引進的15名海外高層次科技人才受聘為學校的兼職教授。目前,江南大學每年33%的本科畢業生、25%的研究生在無錫地區就業。

  全國人大代表、無錫市市長毛小平說:“地方的轉型發展需要大學的知識創新和人才支撐,地方也會把大學的發展納入主體工作,為學校提升實力提供良好的外部環境。”

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